Вклады ограниченных возможностей. Банк России серьезно ужесточил контроль за рисками банков -- теперь он вводит ограничения по привлечению вкладов раньше и чаще, не дожидаясь критической ситуации

О том, что в последние месяцы Банк России резко увеличил число санкций к банкам, ограничивающих их возможности по привлечению вкладов граждан, "Ъ" сообщили несколько источников на банковском рынке. Это в беседе с "Ъ" косвенно признал зампред ЦБ Алексей Симановский. Он отметил, что речь идет, прежде всего, об ограничениях, а не о запретах на вклады. Первые, в отличие от вторых, являются более мягкой мерой: при наличии таких санкций банк может продолжать привлекать вклады, но в установленных пределах. "В результате введения такой меры ограничиваются риски вкладчиков и государства (в лице Агентства по страхованию вкладов (АСВ), осуществляющего выплаты страхового возмещения вкладчикам банков),-- пояснил господин Симановский.-- Данная мера применяется в комплексе с иными мерами, ориентированными на восстановления финансовой устойчивости банков". Оценить рост числа ограничений по вкладам господин Симановский отказался, однако отметил, что такая санкция теперь вводится не только чаще, но и на более ранних стадиях выявления в банках недостатков. Источники "Ъ" оценивают рост санкций к банкам по вкладам "в разы".

Цель ужесточений, по словам Алексея Симановского,-- более эффективное ограничение рисков банков.

О более активном и оперативном реагировании на угрожающие ситуации в банках санкциями по вкладам Агентство по страхованию вкладов уже давно просит Банк России. Этот вопрос в течение последних нескольких лет неоднократно поднимался на экспертных советах агентства. Теперь, похоже, эта просьба удовлетворена. Впрочем, предпринятые ЦБ надзорные ужесточения нашли понимание далеко не у всех опрошенных "Ъ" банкиров.

Впрочем, наблюдающееся в последнее время более частое применение данной меры регулятором оправдано далеко не во всех случаях, считают многие из опрошенных "Ъ" экспертов и участников рынка. В качестве наиболее ярких известных примеров, когда ограничение по вкладам банкам не помогло, они приводят, в частности, АМТ-банк и Соцгорбанк: оба они в итоге лишились лицензий. "Если информация о санкциях по вкладам, примененных в отношении банка регулятором, становится известной участникам рынка и его клиентам, то банк, скорее всего, столкнется с массовым оттоком вкладов, остановить который крайне сложно,-- рассуждает конкурсный управляющий банка-банкрота "Диалог-Оптим" Андрей Сергеев.-- Это хорошо, пожалуй, лишь с точки зрения интересов государства, которому меньше придется выплачивать вкладчикам". Косвенную выгоду от этого, продолжает господин Сергеев, получают крупнейшие банки, ввести санкции по вкладам которым ЦБ вряд ли решится: таким образом, получается, что более жесткий режим надзора ЦБ применяет в отношении некрупных игроков, что вряд ли справедливо. "Я вообще считаю, что ограничивать стоимость привлечения банками средств -- а именно это делает ЦБ, реагируя запретами и ограничениями на высокие ставки по вкладам, неправильно,-- говорит председатель совета директоров Русского торгового банка Сергей Иванов.-- Это лишь усиливает неравенство между крупными и средними и малыми банками, которые в принципе не могут привлекать средства по схожей цене". Правильнее было бы, чтобы ЦБ жестче контролировал качество активов, резюмировал он.

Светлана Дементьева, Ксения Дементьева, Дарья Юрищева