В супермаркете рядом с домом вашего корреспондента -- перемены. C конца осени куда-то пропали знакомые кассирши и работники зала родом из Средней Азии. А вместо них как будто из небытия вернулись советские продавщицы. Отличаются они неспешной манерой обслуживания и отсутствием навыков работы с кассовым аппаратом. Вызывают у них затруднения также попытки расплатиться кредиткой.
Представители столичного бизнеса подтверждают: да, после событий в Бирюлево с частью мигрантов пришлось расстаться. "На волне облав на мигрантов после беспорядков мы получили от руководства негласный приказ: по возможности убрать мигрантов из фронт-офиса в бэк-офис, чтобы они не светились на виду",-- рассказывает "Деньгам" на условиях анонимности один из топ-менеджеров Х5 Retail Group. Под фронт-офисом в данном случае понимаются залы и кассы, под бэк-офисом -- склады и логистика.
В августе 2013-го власти проводили отлов мигрантов, который запомнился строительством лагерей. Но тогда это воспринималось как показательная акция на фоне предвыборной кампании столичного мэра. Облавы после беспорядков в Бирюлево заставили мигрантов по-настоящему испугаться. Попрятались все -- как нелегалы, так и легальные мигранты со всеми документами.
Потом активность правоохранительных органов пошла на спад, мигранты вернулись на свои места. Но уже в меньшем количестве. Всего, по данным ФМС, из России в 2013 году было выдворено 63 тыс. мигрантов, еще 400 тыс. был закрыт въезд в Россию.
Если говорить об отъезде мигрантов и замещении их россиянами из провинции как о тенденции, то начало ей было положено еще в первой половине 2013 года. Например, в сфере городского коммунального хозяйства. По словам представителей диаспор, стартовал отток из-за задержек в выдаче зарплат дворникам, которые случились прошлой зимой. И русские дворники в столице перестали быть редкостью, причем не только в центре, но и в спальных микрорайонах. В основном это женщины в возрасте. Поговорив с несколькими из них, корреспондент "Денег" выяснил, что это, как правило, приезжие из небольших городов близлежащих к Москве регионов -- Ярославской, Ивановской, Владимирской и других областей. Работают они вахтовым методом, живут по пять-семь человек в квартирах, принадлежащих ЖЭКам. Получают 20-25 тыс. руб. в месяц.
Еще одним следствием ужесточения законодательства и правоприменительной практики стал рост взяток. Если раньше стоимость легального разрешения на работу составляла 20-30 тыс. руб., то теперь оно, по информации Поставнина, может обойтись и в 50 тыс. Полулегальные разрешения можно купить и за 5-6 тыс., но их подлинность ФМС может легко проверить.
Дорогие мигранты
С приходом 2014-го законы в отношении мигрантов снова стали ужесточать. Во-первых, снижены квоты на их привлечение. А во-вторых, иностранцам без виз, разрешения на работу или патента теперь запрещено пребывать в России более 90 дней из 180. Раньше срок пребывания тоже был ограничен 90 днями, но уже через день они могли въехать обратно. Теперь же после трехмесячного непрерывного пребывания мигрант сможет въехать только через три месяца.
"К ограничению на пребывание в 90 дней мы относимся спокойно, в нашем бизнесе есть текучка линейного персонала. Но мигрантов в Москве стало заметно меньше. Многие работники уехали домой и не смогли вернуться,-- рассказывает Елена Журавлева.-- Ощущается нехватка персонала. На самом деле уже год как проблематично найти в нужном объеме и адекватный персонал".
Нехватка рабочей силы понятным образом привела к росту оплаты труда. "Сейчас на наши виды работ нельзя найти сотрудника дешевле чем за 20-22 тыс. руб. в месяц. Раньше можно было взять и на 14 тыс.",-- говорит Журавлева. Ограничительные меры привели и к росту расходов на содержание работников. "Теперь нужно снимать общежития, платить аванс, кормить и перевозить работников, организовывать коллективную сдачу анализов для получения медкнижек, помогать в получении сертификата о знании русского языка. То есть появляется новая статья расходов -- инвестиции в персонал",-- рассказывает Журавлева. Кроме того, падают производительность и качество услуг. "У любого мигранта из Таджикистана производительность труда в три раза выше, чем у россиянина. У нас по факту девочка из Средней Азии может убрать за день 1,5 тыс. кв. м, россиянка -- максимум 600 кв. м",-- говорит Журавлева.
Реальный рост расходов клининговые компании не раскрывают, но признаются, что перекладывают эти расходы на своих клиентов. "Фонд оплаты труда составляет 60-70% от стоимости контрактов на уборку коммерческой недвижимости. Когда стоимость привлечения мигрантов выросла, доходность на некоторых объектах ушла в минус",-- говорит Журавлева.
Еще один сектор помимо коммунального хозяйства и уборки помещений, который завязан на мигрантов,-- это строительство, где тоже наблюдается существенный отток этой рабочей силы. Но там это связано с торможением в отрасли и с финансовыми результатами компаний. Сальдированный результат их деятельности за девять месяцев 2013 года упал на 32%.
"Все последние события, связанные с мигрантами, в том числе ограничительная волна, обусловлены только сокращением строительства в физических объемах и последующим падением спроса на услуги мигрантов,-- уверен крупный инвестор на рынке недвижимости Михаил Голубчик.-- Чтобы сделать 300 тыс. кубов бетона в месяц, нужно 300 узбеков, для 200 тыс. кубов -- 200. И лишних жестко убирают. А того, кто реально нужен, кто приносит деньги, никуда не денут. Количество мигрантов регулируется не желанием властей, а необходимостью рынка". По оценке Голубчика, лишних мигрантов на рынке примерно 15-20%.
Многие предприниматели, кстати, не ожидают никаких изменений в своем бизнесе от новой миграционной политики властей. Все зависит от специфики деятельности и масштабов дела. В крупных компаниях наличие всех необходимых разрешений для мигрантов становится головной болью самой компании: они первые попадают под мониторинг. Но многие предприниматели, привыкшие к большой текучке линейного персонала и знающие, что на смену таджику обязательно придет другой, этими вопросами не занимаются. А в случае возникновения проблем с ФМС или законом привыкли просто откупаться, закладывая эти расходы в себестоимость.
Жизнь по патенту
Власти много раз повторяли, что они не против миграции как таковой, просто хотят сделать эти процессы прозрачными и добиться, чтобы в страну приезжали профессиональные и конкурентоспособные специалисты. "Миграция, которая идет вширь и вглубь, на сегодняшний день уже стала важнейшей историей на российском рынке труда. Структурно она уходит от трех китов, на которых держалась: розница, ЖКХ, строительство",-- говорит управляющий партнер компании "Экопси Консалтинг" Григорий Финкельштейн.
Так происходит во всех странах, которые испытывают наплыв мигрантов. Начиная с черновых работ, они постепенно проникают во все сферы бизнеса. Причем речь идет не только о нелегальных такси и общежитиях. "Мигранты теперь и в промышленности, и в офисах -- во всех отраслях. И с каждым годом они прорастают вглубь -- даже без внятной государственной политики, просто благодаря масштабам миграции. Есть даже примеры превращения мигрантов из "синих воротничков" в "белые"",-- отмечает Финкельштейн.
Сделать ситуацию с мигрантами более цивилизованной могло бы распространение патентного права. В декабре президент Владимир Путин предложил распространить норму, разрешающую мигрантам работать у физлиц на основании патента, также и на юридических лиц. Пока патентная система доступна только мигрантам, нанимающимся на работу в дома и семьи.
Как ожидается, соответствующие поправки будут приняты Госдумой уже весной, но вряд ли вступят в силу раньше 1 января 2015 года. "Закон был инициирован московским правительством, и это не скрывается. Закон мог бы вступить в силу уже с 1 июня 2014 года, но вопрос пока не проработан. Минтруд говорит, что выработка методики и принятие нормативных актов могут затянуться до конца года",-- рассказывает Андрей Карпов из АКОРТ, побывавший на правительственном совещании по этому вопросу.
Но платить за патенты, скорее всего, придется самим компаниям. "Мигранты будут получать личный патент, но компании будут ему способствовать. Возможно, и напрямую оплачивать. Понимают это и власти",-- говорит Карпов. Средства от продажи патентов предполагается направлять в региональные бюджеты.
SIA.RU: Главное
