Без азарта
Казалось бы, ставки на спортивные события едва ли не единственный легальный способ предаться азарту, все еще доступный россиянам (наряду с выжившими лотереями). Но зимние Игры в Сочи не то что не побили букмекерских рекордов -- не дотянули до показателей предыдущей зимней Олимпиады. В России ставки даже на хоккей занимают лишь 12% в общем объеме. Букмекеры живут футболом. Доля футбольных пари превышает 60%, поэтому возобновившиеся российский чемпионат и Лига чемпионов, а также предстоящий чемпионат мира в Бразилии для индустрии важнее. Впрочем, букмекерский рынок в 2014 году ждут серьезные изменения.
К началу этого года в России работали 5 тыс. пунктов приема ставок. Около 1 тыс.-- в Москве и области, на втором месте -- Краснодарский край (350 заведений), на третьем -- Санкт-Петербург (менее 300). Примерно половину действующих букмекерских лицензий Федеральная налоговая служба выдала после 2009 года, когда в России запретили игровые автоматы и казино. Некоторые представители игорного бизнеса решили остаться в игре: одни занялись лотереями, другие -- ставками. Хотя число букмекерских контор продолжает увеличиваться, по словам участников рынка, опрошенных "Деньгами", посетителей у них больше не становится. Продолжает расти лишь аудитория букмекерских сайтов, которые в России формально запрещены.
Эксперты рынка считают, что примерно 1 млн россиян хотя бы раз делали ставки в офлайновых конторах, до полумиллиона играют каждый месяц, 100 тыс.-- ежедневно. Для сравнения: ежемесячная посещаемость одного только сайта fonbet.com, обслуживающего главным образом россиян, в декабре 2013 года достигла 1,5 млн человек, увеличившись за год вдвое.
По словам Олега Журавского, основателя компании "Лига ставок" и президента Саморегулируемой организации букмекеров России, случайных людей (вроде тех, кто заходит в казино сыграть на удачу) в букмекерских клубах почти нет. "Вариантов ставок на каждое событие -- около 40 видов, и 98% аудитории -- думающие мужчины, разбирающиеся в спорте. Раньше средний возраст был 35-50 лет, сейчас -- 25-45,-- говорит эксперт.-- Средняя ставка -- 700 руб. Если говорить о ставках live (тех, которые делают по ходу события.-- "Деньги") -- 100-300 руб. В этом отношении мы подошли к европейскому уровню: у наших партнеров средняя ставка -- .15-20".
Точных оценок выручки и дохода российских букмекеров нет. 27 владельцев соответствующих лицензий ФНС не любят раскрывать показатели бизнеса. Два отраслевых объединения -- Национальная ассоциация букмекеров (НАБ) и СРО букмекеров России -- оценивают объем российского рынка в $1,5 млрд. Еще одна организация, Российская ассоциация букмекеров, называет другие цифры: $2,5 млрд, а с учетом "теневой составляющей" -- $4 млрд.
По словам президента НАБ Юрия Федорова, только у 30% компаний в штате есть аналитики, которые рассчитывают коэффициенты на события. "Как работают компании, у которых нет главного -- букмекерской линии, которая является центром этого бизнеса? Некоторые участники рынка просто предоставляют свое имя и юридическую поддержку различным не вполне законопослушным лицам,-- рассказывает Федоров.-- Бывает, под видом букмекерских контор открываются залы с игровыми автоматами. Их часто можно встретить на первых этажах жилых домов, что, кстати, запрещено законом. Зайдя внутрь, вы, возможно, увидите линию ставок на спорт и пару телевизоров, но это исключительно для отвода глаз. В соседней комнате найдутся игровые автоматы, за счет которых заведение и зарабатывает".
Хотя добропорядочные букмекеры и жалуются на заманухи возле метро, под "серой" зоной они подразумевают другое явление -- букмекерские сайты. С 2006 года в России запрещены организация и проведение азартных игр в интернете, однако на практике эти ограничения распространяются лишь на российские компании. Мейджорам мировой индустрии (Bwin, Betfair, William Hill и др.), как, впрочем, и зарубежным (в основном офшорным) проектам российских букмекеров, по крайней мере формально принимать ставки у россиян никто не запрещает.
Игры для России
По оценке Олега Журавского, зарубежные игорные сайты собирают на территории России до $6 млрд в год. В основном это покер, казино и виртуальные слот-залы, но и доля букмекеров -- около 10%, что всего в два раза меньше выручки российских офлайновых заведений.
"Совсем недавно смотрел на стадионе матч ЦСКА--"Динамо" и одновременно делал ставки с телефона: в интернете все удобнее. И если говорить о надежности, тоже нельзя сравнить ни одного российского букмекера с William Hill или Betfair -- компаниями, которые стоят по $2-3 млрд,-- отмечает основатель проекта "Рейтинг букмекеров" Паруйр Шахбазян.-- На других рынках, например в Великобритании, сайты давно переросли офлайновые конторы". Из России, несмотря на запрет, иностранцы не уходили. В 2012 году британская биржа ставок Betfair, став публичной, объявила о прекращении деятельности в странах, где у нее отсутствует лицензия, в частности в России. Потом это решение было признано ошибочным (российский рынок еще тогда входил для Betfair в пятерку крупнейших) -- сайт, как и прежде, принимает ставки у россиян и, как отмечает Паруйр Шахбазян, щедро платит за рекламу в рунете.
На одном из совещаний в Министерстве спорта накануне Игр в Сочи представитель Международного олимпийского комитета поинтересовался, могут ли болельщики делать ставки на зарубежных сайтах, находясь при этом в России. По словам Юрия Федорова из НАБ, который присутствовал на совещании, представители правоохранительных органов ответили, что "зона .com -- вне их компетенции".
Тем не менее в конце февраля прокуратура признала законным возбуждение уголовного дела в отношении сотрудников одной из крупнейших в стране букмекерских компаний -- ФОН. Эта история началась еще летом, когда полиция обнаружила, что в московских пунктах ФОН принимают ставки для размещения на букмекерском сайте fonbet.com, который зарегистрирован на голландскую компанию. По данным следствия, только с 27 июня по 18 июля 2013 года сайт заработал 62 млн руб. "Мне кажется, нарушений не было. Сайт и компания не связаны, у них разные владельцы, так же как "Лига ставок", например, не имеет никакого отношения к сайту ligastavok.com. Это наши партнеры, которые существуют в интернете -- в той юрисдикции, где они не нарушают никакие законы",-- считает Олег Журавский.
Пока это единственный подобный случай. Других, возможно, и не будет: разработан законопроект, который легализует букмекерские сайты российских компаний и одновременно запрещает любые зарубежные. Документ, предложенный Министерством финансов, предполагает создание небанковской кредитной организации, которая будет принимать ставки через платежные терминалы или при помощи электронных платежных систем и переводить их организаторам игр. "Прежде чем сделать ставку, нужно будет туда прийти с паспортом и зарегистрироваться. Ни один букмекер не сможет принимать деньги напрямую",-- объясняет Олег Журавский, которого называют одним из идеологов законопроекта.
Кроме того, законопроект вводит институт саморегулируемых организаций. Членство в СРО (одна уже есть, но возможно появление других) станет таким же непременным условием для ведения бизнеса, как и наличие лицензии Федеральной налоговой службы. Сайты компаний, которые не захотят следовать этим требованиям, авторы законопроекта предлагают блокировать на уровне провайдеров -- по той же схеме, по какой Роскомнадзор блокирует сайты, которые он находит экстремистскими. С соответствующими требованиями в федеральную службу смогут обращаться СРО.
Букмекеры под куполом
"Государство предлагает закрыть пространство интернета на территории России куполом: все сайты игорной тематики будут запрещены, останутся только букмекерские сайты, открытые компаниями, которые работают в России легально",-- говорит Олег Журавский. Кроме того, собеседник "Денег" отмечает, что, разобравшись с вопросом идентификации игроков, отрасль решит и проблему налогов: теперь всем игрокам придется платить положенные 13% с выигрыша. А букмекерские компании, которые получат право работать с интернетом, будут платить с каждого сайта 3 млн руб. в месяц (с традиционных пунктов приема ставок помимо налогов они платят 5-7 тыс. руб. в месяц).
"Саморегулируемая организация букмекеров хочет узаконить интернет-гэмблинг, но то, как это делается, приведет к монополии,-- опасается Паруйр Шахбазян из "Рейтинга букмекеров".-- Проблема -- в едином центре учета ставок. Планируется брать комиссию как с игрока, так и с компании. Так как они сами участники бизнеса, это выглядит двусмысленно. Они рассчитывают, что мейджоры вряд ли вступят в какую-то там российскую СРО. И после этого их начнут блокировать провайдеры. Сейчас они к этому не призывают, потому что и William Hill, и сайт "Лиги ставок" -- офшорные компании".
Предполагалось, что закон примут еще в конце прошлого года, однако он до сих пор не внесен в Думу. Олег Журавский объясняет задержку тем, что поправки, касающиеся лотерей и букмекерства, шли в одном законопроекте, который потом разделили. Сейчас букмекерский законопроект, по его информации, прошел все согласования и находится в правительстве. В Думу его могут внести когда угодно.
"Сначала у меня было полное ощущение, что изменения примут в этом виде. После появления контрлобби возникли сомнения, сейчас шансы -- 50:50,-- говорит Паруйр Шахбазян.-- Другая сторона -- это Российская ассоциация букмекеров. В нее входят "Бинго Бум", "Букмекер Паб" и другие компании, которым выгодно сегодняшнее положение дел: у них большие наземные сети". По словам президента Российской ассоциации букмекеров, директора компании "Бинго Бум" Константина Макарова, "на посещаемость офлайновых заведений присутствие и деятельность международных букмекерских сайтов не оказывают заметного влияния". У него другие опасения: "Частным лицам дадут в СРО управленческие и финансовые возможности для влияния на бизнес. Кто может гарантировать, что это влияние будет использоваться в рамках добросовестной конкурентной борьбы?" Кроме того, противников законопроекта не устраивает готовящийся "запрет ставок на исход лотерей и других подобных событий, поскольку это подорвет конкурентоспособность многих российских букмекерских контор".
SIA.RU: Главное
