Бюджеты Крыма и города федерального значения Севастополя Минфин предлагает отнести в 2015 году к разряду высокодотационных с обязательным применением на их территории всех возможных финансовых ограничений для местных властей. Постоянный контроль над региональными расходами со стороны работников казначейства усилен запретом на организацию собственных дорожных фондов и проведение самостоятельного трехлетнего планирования налоговой и бюджетной политики. Тем самым переходный период присоединения Крыма к РФ в сфере госфинансов предлагается перенести с 1 января 2015 года пока на конец будущего года.
Минфин предлагает в бюджетной классификации отнести Крым и Севастополь к разряду высокодотационных регионов, для которых доля трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60% объема собственных доходов. Это следует из проекта постановления правительства "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год и формирования бюджетной отчетности", подготовленного Минфином и опубликованного на портале правовой информации regulation.gov.ru.
В терминологии Бюджетного кодекса это означает фактическое введение внешнего финансового управления. Бюджетные ограничения для таких территорий максимальны и начинаются с полного запрета местным властям самостоятельно устанавливать зарплаты региональных госслужащих. Регионам предписывается заключать соглашения с Минфином о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, исполнять свой бюджет строго через счета казначейства и безоговорочно раскрывать любую финансовую информацию по первому требованию финансового ведомства. В случае невыполнения этих правил выделение межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета приостанавливается. В 2014 году под таким режимом в РФ находились семь регионов — республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Тува, Чечня и Камчатский край.
SIA.RU: Главное
