Сотрудников вредных производств выводят на частные пенсии

6 июня 2014

Обсуждение пенсионной реформы вернулось к исходному пункту -- пенсионному обеспечению сотрудников вредных производств. Работодателям таких сотрудников предлагается, в частности, создать собственную систему досрочных негосударственных пенсий. Впрочем, по расчетам экспертов, в этом случае работник получит существенную пенсию лишь при условии самостоятельных отчислений.

С вопроса о досрочных пенсиях началась дискуссия по пенсионной реформе. В июле 2012 года одним из первых документов, подготовленных в рамках реформы, стали предложения Института гуманитарного развития мегаполиса о реформировании системы досрочных пенсий для сотрудников вредных и опасных производств. В документе указывалось, что досрочные пенсии "вредникам" финансируются за счет пенсионных взносов всех граждан, что увеличивает нагрузку на бюджет ПФР (в 2012 году выплаты досрочных пенсий составили 339 млрд руб.). При этом работодатели не мотивированы улучшать условия труда. Было принято решение переложить финансирование выплат для досрочных пенсий с государства на бизнес.

Реализовывать эту идею начали еще в прошлом году: так, работодатели на вредных производствах начали уплачивать дополнительный тариф на пенсионное обеспечение своих сотрудников. По российскому законодательству на будущую пенсию работников отчисляются взносы в размере 22% от заработной платы (если она не превышает 624 тыс. руб. в год). За "вредников" в 2013 году уплачивались дополнительно 2% за опасные и 4% -- за особо опасные места. В этом году тариф составил 4% и 6%, в следующем -- 6% и 9%.

Новая концепция предлагает альтернативу: продолжить платить в ПФР (без персонификации, в рамках страховой системы) либо создать собственную систему дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения (ДНПО), когда уплаченные средства отражаются на индивидуальных счетах. Предполагается, что альтернативный подход будет реализован для всех "вредников" с 2016 года. Выбор в пользу того или иного пути обеспечения "вредников" пенсией осуществляется на основе коллективного договора. Если будет принято решение о создании программы ДНПО, работодатель освобождается от уплаты доптарифа в ПФР и уплачивает в НПФ 2% и 4% (минимально) в зависимости от класса вредности. При этом работник сможет по желанию и сам уплачивать взносы, равные взносам работодателей,-- и получить софинансирование от государства.

Мария Яковлева