Рост ВВП простимулируют с помощью проектного финансирования

Вчера правительство определилось, как будет работать механизм проектного финансирования, предложенный президентом Владимиром Путиным в мае этого года (см. "Ъ" 26 мая) в качестве стимулирующей меры роста ВВП. Оператором схемы станет межведомственная комиссия из представителей Минэкономики, Минфина и ЦБ под руководством министра экономики Алексея Улюкаева. На основании ее решения Минфин будет предоставлять госгарантию по обязательствам конечного заемщика, а ЦБ -- заключать генеральное кредитное соглашение с банком-кредитором проекта.

Предложенный алгоритм работы всех участников (межведомственной комиссии, заемщиков, коммерческих банков, независимых консультантов, которых планируется привлечь не более 10, ЦБ и Минфина) выглядит следующим образом. Конечный заемщик будет обращаться в уполномоченный банк не ниже второй категории по классификации ЦБ. Банк проведет анализ проекта в соответствии со своим бизнес-процессом и в случае положительного решения передаст документы независимым консультантам и в межведомственную комиссию. На основании мнения независимого консультанта комиссия может одобрить проект и дать разрешение уполномоченному банку заключить кредитное соглашение с конечным заемщиком по процентной ставке равной ключевой ставке ЦБ плюс 1% (сейчас это 8,5%). Но окончательно кредитное соглашение вступит в силу только после получения госгарантии от Минфина. Гарантия, за которой должен будет обращаться не заемщик, а банк, не должна превышать 25% от суммы основного долга и начисленных на него процентов. Только после получения гарантии и вступления в силу кредитного соглашения уполномоченный банк будет иметь возможность обращаться в ЦБ за рефинансированием по процентной ставке, равной ключевой ставке ЦБ минус 1% годовых (сейчас это 6,5% -- "Ъ").

Максимальный объем средств для рефинансирования, которые смогут получить банки-заемщики по одному инвестпроекту -- 20 млрд руб. При этом одно из главных требований к проекту -- его "отраслевая принадлежность в зависимости от приоритетов развития отраслей экономики". Другое обязательное условие -- минимальный объем собственных средств инвесторов должен составлять не мене 20%.

Таким порядком будет освоено пока только 50 млрд руб. средств ЦБ, которые скорее проверят работоспособность схемы, чем серьезно повлияют на экономический рост.
Петр Нетреба