Станки выводят из-под санкций: ФАС нашла новый аргумент в пользу скорейшей легализации параллельного импорта

В конце октября первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ФАС, Минэкономики, Минпромторгу, Минобрнауки и Федеральной таможенной службе проработать очередные предложения антимонопольной службы по легализации параллельного импорта, следует из документов, имеющихся в распоряжении "Ъ". Незадолго до того ФАС предложила господину Шувалову провести совещание, чтобы определить приоритетные группы товаров, подлежащих параллельному импорту.

ФАС давно выступает за легализацию параллельного импорта, то есть переход России с национального (или регионального -- в рамках Таможенного союза) на международный принцип исчерпания прав на товарные знаки. Это означает, что продавать в России брендированные товары легально сможет не только их правообладатель или его официальные партнеры, но и любой импортер, независимо от того, где он их приобрел. Господин Шувалов ранее уже заявил о поддержке постепенного перехода к новому правовому режиму к 2020 году. Исключение предполагается только для компаний, которые локализовали производство в России или планируют это сделать.

По предварительным выводам ФАС, содержащимся в письме Игорю Шувалову, на первом этапе следует разрешить параллельный импорт парфюмерии и косметики, автозапчастей и продуктов питания, по которым можно будет наиболее наглядно оценить экономические последствия нового порядка. Кроме этого, указывает служба, есть группы товаров, ограничение ввоза которых может поставить под угрозу экономическую стабильность страны, функционирование целых отраслей и выполнение государством своих социальных обязательств. Речь идет о станках и производственном оборудовании, микроэлектронике, телефонах, телекоммуникационном оборудовании и базовых станциях, самолетах и частях космических аппаратов, включая спутники и ракеты-носители, а также лекарствах. Легализация параллельного импорта этих товаров обезопасит Россию, если их поставки через официальных дистрибуторов будут ограничены решениями властей иностранных государств, считает ФАС.

Сейчас в качестве единственной меры противодействия иностранным санкциям власти применяют метод секторального импортозамещения, но предлагаемая ФАС либерализация параллельного импорта -- намного более чувствительный ответ, уверен омбудсмен в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов. Легализация параллельного импорта не защитит российский рынок от санкций, это лишь позиция ФАС, которая пытается подвести свои предложения под любую тему, уверен представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов.

Источник "Ъ" на рынке станкостроения говорит, что на фоне санкций параллельный импорт может быть хорошей лазейкой для поставок в Россию станков через импортеров, не связанных с западными компаниями.

Поручения по параллельному импорту прорабатываются независимо от возможных запретов на поставки, а вопросы с возможными ограничениями отдельных товаров будут решаться по ситуации, заявил "Ъ" федеральный чиновник, знакомый с ситуацией.

Павел Белавин, Денис Скоробогатько, Елизавета Макарова, Мария Коломыченко, Егор Попов