Минэкономики предлагает разыграть LTE-ресурс по регионам

17 ноября 2014

Государство недосчитается минимум 2 млрд руб., если LTE-частоты в диапазоне 2570-2620 МГц будут выставлены на торги двумя федеральными лотами, подсчитало Минэкономики. В письме министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову чиновники предлагают разыграть частоты по региональному принципу. Ранее такую идею поддерживали Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Роскомнадзор.

Минэкономики направило письмо Николаю Никифорову с предложением внести изменения в решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 22 июля и изменить механизм проведения торгов на частоты 2570-2620 МГц. ГКРЧ поручила Роскомнадзору провести торги на частоты не позднее четвертого квартала 2014 года. На аукцион планируется выставить два лота: частоты 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц по всей стране за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Крыма и Севастополя.

В Минэкономики предлагают проводить торги по региональному принципу. Это позволит увеличить поступления в бюджет за счет привлечения большего количества участников по каждому региональному лоту, а также "создания эффекта экономической синергии в виде совокупности сумм региональных лотов по сравнению с потенциальной стоимостью единого федерального", отмечается в письме. Ведомство приводит оценку одного федерального лота в 0,8-1,2 млрд руб. и совокупной итоговой стоимости региональных лотов в не менее 2-2,5 млрд руб. в каждом диапазоне -- то есть при проведении аукциона по федеральному принципу бюджет может недополучить от 2 млрд руб. Также Минэкономики указывает, что региональный принцип при проведении торгов позволит привлечь к их участию небольших операторов и новых игроков, повысив уровень конкуренции.

Кроме того, обременения, которые сейчас предполагается возлагать на победителей торгов, в виде реализации прав владельцев средств MMDS, работающих в полосе 2,5-2,7 ГГц, необоснованно предоставляют "заведомо очевидные стартовые преимущества" тем участникам торгов, которые аффилированы с MMDS-операторами (беспроводное ТВ), поскольку они имеют возможность обеспечить реализацию обязательств на выгодных для себя условиях.

Анна Балашова, Владислав Новый