Российская пенсионная система не вписалась в мировую тенденцию повышения пенсионного возраста и усиления накопительного компонента

12 декабря 2014

Большинство стран--участниц Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в последние три года активно реформируют свои пенсионные системы. При этом делается ставка на повышение пенсионного возраста и усиление накопительного компонента. Россия пока идет своим путем.

Российская пенсионная система сталкивается с общемировыми проблемами, это в очередной раз подтверждает ежегодный обзор пенсионных систем стран--участниц ОЭСР ("Pension Outlook 2014"). Все 34 страны столкнулись с проблемой старения населения, из-за чего с каждым годом все сложнее обеспечивать достойный уровень пенсии. Эта глобальная проблема беспокоит и российские власти, впрочем, методы решения этих проблем не всегда лежат в русле мировых тенденций.

Большинство стран ОЭСР активно занялось работой над реформированием пенсионной систем начиная с февраля 2012 года, отмечается в докладе. Ключевая задача реформ -- найти баланс между устойчивостью пенсионной системы и достойными размерами пенсии. Те страны, которым удалось достичь баланса (из них наиболее успешные -- Австралия, Австрия, Канада), в основном либо повысили пенсионный возраст, либо урезали выплаты тем, кто рано вышел на пенсию. Еще одним шагом, направленным на повышение объема поступлений в систему, было увеличение налоговой нагрузки на работодателей.

Кроме того, в последние 20 лет существенно возросло значение частных накоплений на пенсию, указывается в докладе. Особенно популярна эта традиция накопления в Канаде, Ирландии, Великобритании и США. Одновременно в некоторых системах разрабатываются вариативные инвестиционные стратегии для накоплений.

Россия, судя по решениям властей последних лет, пока далека как от достижения долгосрочной устойчивости пенсионной системы, так и от адекватных выплат. "Действия российских властей не в русле мировых тенденций, они направлены на решение исключительно сегодняшних проблем с выполнением обязательств. Переход к балльной системе исчисления пенсионных прав -- это завуалированное снижение будущих обязательств, а мораторий на формирование пенсионных накоплений -- решение вопроса бюджета ПФР на год при лишении финансового рынка ресурсов на долгие годы",-- считает замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.

Мария Яковлева