Поправки к бюджету на 2015 год будут внесены в Госдуму уже в начале марта. Правительство будет планировать их, исходя из двух положений: прогноза Минэкономики, который рассчитан по цене нефти $50 за баррель, и сохранения действия бюджетного правила.
На открытии совещания по макроэкономическому прогнозу премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что коррекция бюджета на 2015 год будет проведена крайне быстро. До конца февраля проект изменений в федеральный бюджет на 2015-2017 годы будет внесен в правительство, в Госдуме пакет соответствующих законопроектов появится в начале марта. Исполнение текущего варианта бюджета гарантировано решением правительства, также объявленного премьер-министром,-- в 2015 году Минфин может потратить до 500 млрд руб. средств Резервного фонда. С учетом того что доходы федерального бюджета сейчас еще немного выше, чем можно ожидать при падении цен нефти ниже $60 за баррель с начала года, эти расходы покрывают потребности бюджета до того, как он будет изменен.
Цифры прогноза, обнародованные по итогам совещания министром экономики Алексеем Улюкаевым, крайне незначительно отличаются от последних проектных версий, имевшихся в распоряжении "Ъ": это среднегодовая цена нефти $50 за баррель, падение инвестиций на уровне 13,7%, сальдо торгового баланса $137 млрд и профицит текущего счета $56 млрд при оттоке капитала порядка $115 млрд.
Наиболее интересная оценка Минэкономики -- положительный вклад чистого экспорта в ВВП, который составит 6,7% и на две трети "компенсирует спад, связанный со спадом инвестиционной активности и потребительского спроса". Физические объемы экспорта при этом увеличатся на 0,1%. Динамики ВВП в 2015 году Алексей Улюкаев не назвал. В предыдущих версиях прогноза именно вклад чистого экспорта вызывал сомнения, причем не столько в расчетных цифрах валового экспорта, сколько в оценках эластичности импорта -- Минэкономики предполагало его снижение в 2015 году темпами выше 33% в год. Оценки сокращения импорта у разных аналитиков существенно разнятся, между тем для динамики ВВП цифры импорта будут определяющими.
Главная новость от Минэкономики -- судя по заявлениям Алексея Улюкаева, правительство по-прежнему считает действующим "бюджетное правило" и готово руководствоваться им при реализации бюджета в том числе на 2015 год. Министр экономики подтвердил дискуссии в Белом доме о возможности отказа от индексации зарплат бюджетников в 2015 году, оценив экономию в 30 млрд руб. и сообщив, что решения пока нет. При этом среднегодовая инфляция в прогнозе Минэкономики выше, чем ожидалось,-- 15,8%, и пока нет свидетельств того, что сокращение частного спроса в первом полугодии 2015 году будет снижать темпы роста инфляции.
Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
