Правительство под давлением госмонополий понемногу сдает консервативные позиции Минэкономики по росту тарифов в 2016 году. Если раньше Минэкономики предлагало индексировать тарифы исходя из уровня прогнозной инфляции -- 7,5% в 2016 году, то на последнем совещании в правительстве эту цифру взяли уже как нижнюю границу коридора, верхняя граница которого поднята на уровень 9-11%. Появление этой вилки уже сочли победой госмонополий, из-за роста цен требовавших более резкого роста тарифов -- до 16% и уже в этом году.
По итогам совещания у премьера Дмитрия Медведева 30 апреля было принято решение установить новые ориентиры для индексации тарифов естественных монополий в 2016 году, сообщили вчера в Минэкономики и подтвердил "Ъ" источник, знакомый с содержанием протокола совещания. Новшеством стало то, что теперь правительство предложило некий коридор по индексации тарифов (кроме тарифа на газ, который планируется увеличить на 7,5% для промышленности и на 8,5% для населения). Так, индексация тарифов на тепло в 2016 году предусмотрена в коридоре 7,5-9%, на передачу электроэнергии -- на уровне 7,5-11%, на железнодорожные перевозки -- на уровне 7,5-10%. Окончательное решение примут до конца года.
Предыдущий вариант индексации, закладываемый в трехлетний социально-экономический прогноз Минэкономики, совпал с обсуждаемыми цифрами только по газу. Остальные тарифы в 2016 году предлагалось индексировать только на 7,5%. В органах власти не объясняют причин смены позиции. Так, в ФСТ от комментариев отказались, но глава службы Сергей Новиков в начале апреля допускал, что рост тарифа может превзойти 7,5%, но индексация в любом случае не будет "сильно двузначной". В Минэнерго комментариев не дали.
Судя по объявленным цифрам, госмонополии добились как минимум возможности переложить на потребителей часть своих потерь,
связанных с тем, что на их издержки в 2015 году особенно сильно давит высокая инфляция. Вчера заместитель главы Минфина Максим Орешкин заявил, что потребительская инфляция по итогам года может достигнуть 10,5-11% -- предельного уровня, до которого правительство готовится поднять тарифы монополий в 2016 году. Но де-факто предлагаемую вилку повышения тарифов можно счесть и аппаратным проигрышем главы Минэкономики Алексея Улюкаева, который объявлял борьбу с издержками госмонополий одной из своих основных задач.
В самих монополиях поддерживали любое приближение тарифа к реальной инфляции. В ОАО РЖД и "Россетях" от комментариев отказались, но ранее энергохолдинг предлагал индексировать с 1 июля тариф сразу на 15,8%. А ОАО РЖД уже в 2015 году добилось привилегий для себя: его тариф был увеличен на 10% вместо запланированных 6%. Потребители недовольны новым решением.
"Повышенная индексация расхолаживает монополии,-- считает директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев.-- Оно лишает их стимулов к повышению эффективности".
Наталья Скорлыгина, Алексей Шаповалов, Анастасия Фомичева, Егор Попов
SIA.RU: Главное
