Совещание по вопросу нелегальной деятельности иностранных граждан в сфере туристического бизнеса на территории Иркутской области прошло на площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Бизнес-омбудсмен Алексей Москаленко рекомендовал создать межведомственную рабочую группу по противодействию незаконного предпринимательства в туристическом сегменте. Такое предложение Уполномоченный направит в прокуратуру, миграционную службу, правоохранительные органы. Основанием для этого послужило обращение с просьбой оказать содействие для защиты законных интересов предпринимательства Сибирской байкальской ассоциации туризма (СБАТ).
По словам председателя правления СБАТ Игоря Коваленко, въездной туризм в нашем регионе буквально захвачен иностранными нелегальными предпринимателями, прежде всего гражданами Китая и Кореи.
Они работают под прикрытием какой-нибудь турфирмы или вообще как частные лица. И безусловно, не входят в состав государственного реестра туроператоров России. Например, обслуживанием туристов из Кореи и Китая на территории области в 95% случаев занимаются их же сограждане, под различными предлогами осевшие на территории России и ведущие нелегальную и полулегальную туристическую деятельность по приему своих соотечественников.
Эта ситуация имеет целый ряд негативных последствий. Она не способствует развитию туристического бизнеса в области, не позволяет создавать рабочие места. Такие бизнесмены не могут оказать услуги на должном уровне по элементарному информированию, размещению, экскурсионному обслуживанию. Они арендуют нелицензированный автомобильный (такси, маршрутки, автобусы) и водный транспорт, организуют некачественное расселение и питание туристов. Отсутствует информационное сопровождение для потребителей туристических услуг на разных языках. Хотя по закону о защите прав потребителей, продавец должен предоставить исчерпывающую информацию о товаре, оказываемых работах и услугах.
Непрофессионализм нелегалов наносит серьезный удар по имиджу региона: целые туристические группы уезжают со сложившимся мнением низкого уровня приема, сервиса и культуры.
Между тем, по информации СБАТ, ведущие туроператоры Китая заинтересованы в сотрудничестве на серьезном профессиональном уровне с российскими туркомпаниями, имеющими профессиональный штат специалистов, гарантирующих безопасность туристов и профессиональный уровень организации обслуживания.
Представитель УФМС России по Иркутской области Елена Модасова сообщила, что мигранты могут прибыть в страну легально, но при этом параллельно заниматься нелегальной деятельностью. Тем более, что с Кореей установлен безвизовый режим.
Руководитель агентства по туризму Иркутской области Марина Рожкова полагает, что решением данной проблемы, возможно, будет обязательная аккредитация гидов-переводчиков, экскурсоводов, которая позволит упорядочить регулирование туристической деятельности, сформировать так называемый «черный» список.
Представитель ГУ МВД России по Иркутской области Дмитрий Афанасенко подчеркнул, что для проведения проверок нужны основания, иначе - состав преступления. Поэтому нужно сигнализировать в правоохранительные органы о конкретных фактах нарушения российского законодательства нелегальными иностранными предпринимателями.
Как отметил Алексей Москаленко, чтобы навести порядок в туристической сфере, нужно проработать юридическую составляющую, меры воздействия на нелегальное предпринимательство в этой сфере, понять, на каком этапе поставить заслоны.
SIA.RU: Главное
