Банкиры получили разъяснения Минфина по уплате налогов с облигаций федерального займа (ОФЗ), которыми государство через Агентство по страхованию вкладов (АСВ) оказывает им капитальную поддержку. В Минфине готовы пойти навстречу банкам, но для полного снятия налогового бремени с ОФЗ потребуется участие Госдумы, которая рассмотрит необходимые поправки к законодательству осенью.
В пятницу Ассоциация российских банков (АРБ) получила письмо Минфина, разъясняющее порядок налогообложения при докапитализации банков через ОФЗ (есть в распоряжении "Ъ"). За соответствующими разъяснениями АРБ обратилась в министерство в конце июля (см. "Ъ" от 23 июля). Тогда банкиры, в частности, указывали на неопределенность в отношении налогообложения получателя купонного дохода по ОФЗ (облагается 15-процентным налогом на прибыль) -- вопрос состоял в том, кто, банк или АСВ, является получателем купона и должен платить налог. Кроме того, так как ОФЗ (из-за длинного срока -- до 30 лет) не попадают под классический договор займа ценными бумагами, для них не действует льготный налоговый режим. То есть банки должны были учесть ОФЗ как доход в размере их рыночной стоимости (в отдельных случаях речь идет о десятках миллиардов рублей) и уплатить с него 20-процентный налог по внереализационной прибыли.
Минфин предоставил банкам разъяснение по обоим вопросам. В своем ответе министерство прямо указало, что, согласно положениям гл. 25 Налогового кодекса (НК) РФ, предусмотрен порядок, "при котором выплаты по ценным бумагам, право на получение которых возникло в период действия договора займа, не признаются доходами заемщика и включаются в доходы кредитора". Таким образом, купонный доход по ОФЗ необходимо отражать в своих доходах кредитору в лице АСВ, а значит, банкам платить налог с него не надо. "При этом АСВ имеет право не учитывать такой доход для целей налогообложения на основании п. п. 52 п. 1 ст. 251 НК РФ только в случае перечисления его в полном объеме в федеральный бюджет",-- подчеркивают в Минфине. Несмотря на нематериальный характер данного разъяснения для АСВ, там с данной трактовкой не согласны. "Указанное в запросе разъяснение Министерства финансов в АСВ не поступало,-- заявили в агентстве.-- Вместе с тем АСВ является получателем купонного дохода от эмитента только в случае, если на дату его выплаты ОФЗ находятся в собственности агентства. По ОФЗ, переданным банкам, доход получают банки, а значит, они и должны признавать его в составе своих доходов".
Проблему с учетом ОФЗ в качестве дохода банка предлагается решить через внесение изменений в ст. 282.1 НК РФ, подготовленных депутатом Анатолием Аксаковым в рамках проекта ФЗ "О внесении изменений в ч. 2 НК РФ". Предполагается, что на банки, получившие ОФЗ в рамках докапитализации, норма о сроке предоставления займов ценными бумагами (не более года) для целей налогообложения распространяться не будет. Господин Аксаков подтвердил "Ъ", что соответствующие поправки уже были внесены им в Госдуму в конце июля.
Валерия Францева
SIA.RU: Главное
