Власти Китая обнародовали новый план проведения масштабной реформы госсектора, которая должна завершиться к 2020 году. Предполагается продажа миноритарных пакетов акций частным инвесторам, закрытие неэффективных и убыточных компаний с консолидацией госактивов в приоритетных отраслях, прежде всего в энергетике, добыче и на транспорте. Реформа назрела -- без нее избежать дальнейшего замедления темпов роста экономики КНР вряд ли удастся, полагают эксперты.
"Мы приложим все усилия для очистки госсектора от хронически убыточных госпредприятий -- "зомби" -- и продажи низкоэффективных госактивов",-- заявил вчера замглавы Госкомиссии КНР по контролю за госактивами Чжан Сиу
(в ведении этой комиссии находятся 111 крупнейших китайских госкомпаний). Комментарий последовал после публикации ЦК Компартии Китая и Госсовета нового плана реформы госсектора, предполагающего частичную приватизацию и консолидацию госактивов.
Курс на сокращение доли госсектора в экономике КНР был взят еще в ноябре 2013 года. В опубликованном в марте этого года так называемом рабочем докладе премьера Госсовета Ли Кэцяна сокращение госрегулирования было названо среди приоритетов экономполитики. Было заявлено, что реформа позволит госкомпаниям перейти на рыночные условия работы и среди прочего сократит их зависимость от льготного финансирования.
В принятом плане не сказано, когда и какие именно пакеты акций будут приватизированы. Предполагается, что реформа затронет энергетику, добычу, транспорт и телекоммуникации. Частные инвесторы смогут приобрести и облигации госкомпаний. В нестратегических отраслях доступ к активам, как ожидается, получат и иностранные инвесторы. Отметим, впрочем, что реформа не предполагает утраты госконтроля над крупными активами и ключевыми отраслями.
"Реформа назрела -- управление госкомпаниями в КНР не дотягивает до уровня крупных западных корпораций, и хотя с дешевыми кредитами легко закупать новое оборудование, но эффективно на нем работать не получается, менеджмент госкомпаний фактически не несет конечной ответственности за результат",-- говорит директор программ Восточной школы Института востоковедения РАН Владимир Невейкин. Добровольно сокращать долю госучастия компании, по словам эксперта, не спешат, так как она обеспечивает доступ к льготным кредитам госбанков (если составляет 15-20% капитала и выше).
Татьяна Едовина, Михаил Коростиков
SIA.RU: Главное
