Правительство недовольно тем, как госкомпании используют бюджетные средства -- часто они "теряют связь с целевым назначением",-- и требует, чтобы выделение им денег сопровождалось экспертизами, аудитом и оценкой эффективности. Эта идея одобрена вчера на совещании о повышении эффективности расходов госкорпораций и компаний с госучастием в Горках. Как и предполагал "Ъ", поддержан и перевод всех закупок госкомпаний на ограниченное число электронных площадок. По оценкам Минэкономики, в год увеличение доли электронных торгов на 1% даст бюджету около 7 млрд руб. экономии.
Как и предполагал "Ъ", вчера у премьер-министра Дмитрия Медведева обсуждались вопросы перевода закупок госкомпаний в электронную форму, а также использование ими бюджетных средств.
Открывая совещание, премьер напомнил госкомпаниям о необходимости ежегодного снижения издержек на 2-3%. При этом, подчеркнул он, премии руководства должны быть увязаны с выполнением этой задачи. Ситуации, когда "компании с госучастием фиксируют убытки, а руководство получает значительные премии или значительное вознаграждение, вызывают вполне обоснованные вопросы и у тех, кто проверяет работу госкомпаний, и просто у обычных людей",-- возмутился вчера господин Медведев. По его словам, все госкорпорации и госкомпании способны не только выполнить планы по сокращению издержек, но и перевыполнить их.
Использование госкомпаниями бюджетных средств, которые они получают в виде имущественного взноса в уставный капитал, тоже вызвало нарекания Белого дома. "Они теряют связь с целевым назначением зачастую, у нас растет дебиторская задолженность, то есть компании имеют большие объемы средств на счетах, которые не реализуются в объекты, в проекты, а размещаются в депозиты",-- пояснил после совещания глава Минэкономики Алексей Улюкаев. Для решения проблемы планируется распространить на эти капиталовложения принципы финансирования федеральной адресной инвестпрограммы --обязательные экспертизы, аудит и оценку их эффективности.
Поддержали на совещании и идею пересмотра политики закупок в госкомпаниях. "Здесь крутятся огромные деньги",-- подчеркнул Дмитрий Медведев, пояснив, что объем закупок крупнейших компаний с госучастием превышает 14 трлн руб.
Главные проблемы -- значительное завышение цен, а также многочисленные закупки у единственного поставщика (42%). Впрочем, последняя проблема даже шире, чем кажется -- примерно столько же закупок у единственного поставщика совершается завуалированно.
Также закупки госкомпаний должны будут проводиться исключительно через электронные торги. По оценкам министра, увеличение доли закупок через электронные торги на 1% позволит экономить 7 млрд руб. в год. "Самым лучшим вариантом является универсальность электронных площадок" -- чтобы они оказывали услуги и для госзакупок, и для закупок госкомпаний, добавил он.
Правительство рассчитывает, что закупки госкомпаний в результате станут доступнее, прежде всего, для малого и среднего бизнеса. Впрочем, вчера же замглавы Минэкономики Наталья Ларионова, выступая на круглом столе, заявила, что министерству не удается договориться с госкорпорациями о доле контрактов для малого и среднего бизнеса. "Введение административных мер всегда вызывает болезненную реакцию, какой бы процент мы ни написали. 18% -- много, 17% -- много, где-то доходило до 1%, но это уже доведение до абсурда. По цифре договориться не удастся",-- посетовала она.
Евгения Крючкова
SIA.RU: Главное
