Подготовленные Росфиннадзором поправки к закону "Об аудиторской деятельности" (есть в распоряжении "Ъ") будут обсуждаться на ближайшем заседании рабочего органа совета по аудиторской деятельности при Минфине 6 октября. Ведомство предлагает допускать к аудиту отчетности общественно значимых организаций (к таким относятся банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, госкомпании и др.) только те фирмы, в штате которых состоит не менее десяти аудиторов, имеющих действительные квалификационные аттестаты. Предполагается, что такие аудиторские компании будут объединены в специальный реестр. Кроме того, они не должны иметь в течение пяти лет перед годом подачи заявления на вступление в этот реестр фактов уклонения от проверки внешнего качества работы, фактов признания выдаваемых аудиторских заключений заведомо ложными и не должны иметь предписаний о приостановлении членства или исключения из СРО.
Сейчас минимального ограничения по численности персонала для аудиторских компаний, проверяющих отчетность общественно значимых организаций, нет. Общее законодательное ограничение для всех участников рынка -- не менее трех аттестованных аудиторов.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, Росфиннадзор обеспокоен снижением доверия к институту аудита на фоне роста отзывов лицензий у банков и банкротств других общественно важных организаций, в отношении которых аудиторы выдавали положительные заключения на протяжении продолжительного периода. "Так, в 2012-2014 годах Росфиннадзор проверил 50 аудиторских организаций, подтвердивших отчетность банков, у которых впоследствии были отозваны лицензии. Из них только в двух организациях не было выявлено нарушений требований осуществления аудиторской деятельности,-- говорится в материалах.-- При этом девять аудиторских организаций вышли из членов СРО аудиторов до проведения внешнего контроля качества работы со стороны службы, чтобы избежать проверок".
Участники рынка признают: если поправки будут одобрены, качество аудита общественно значимых организаций повысится. Однако может пострадать ряд добросовестных компаний.
"Примерно 70% аудиторских организаций, входящих в нашу СРО, имеют в своем штате не более трех аудиторов",-- говорит гендиректор СРО "Содружество" Ольга Носова.
Дополнительные ограничения для компаний, аудирующих отчетность общественно значимых организаций,-- "разумная инициатива, которая будет работать на повышение имиджа аудиторской профессии", отмечает руководитель СРО "Ипар" Дарья Долотенкова. Но, подчеркивает она, для ряда региональных игроков, численность персонала в которых составляет в среднем до семи аудиторов, необходимый минимум -- десять квалифицированных сотрудников -- может оказаться невыполнимым.
Валерия Францева
SIA.RU: Главное
