Еврокомиссия применила режим "несотрудничества" в отношении "Северстали" и НЛМК, двух основных поставщиков холоднокатаного проката в ЕС, что позволило ей установить заградительные ввозные пошлины на уровне 26%. Итоговый размер пошлин должен быть объявлен в августе -- если он будет сохранен, российские металлурги могут потерять около $300 млн в год. При этом компаниям может угрожать новое расследование Брюсселя -- уже по горячему прокату.
В прошлую пятницу Еврокомиссия (ЕК) опубликовала предварительные итоги антидемпингового расследования в отношении холоднокатаного плоского проката из Китая и России и ввела временные пошлины для российских металлургов. Ежегодно из России экспортируется в Евросоюз до 1 млн тонн холоднокатаного проката на сумму около $300 млн, основные поставщики -- это "Северсталь" Алексея Мордашова (250-300 тыс. тонн), НЛМК Владимира Лисина (около 300 тыс. тонн) и ММК Виктора Рашникова (150-200 тыс. тонн). За 11 месяцев 2015 года импорт этой продукции из России в ЕС, по данным европейского стального лобби Eurofer, составил 850 тыс. тонн.
Российские металлурги, считающие размер пошлин заградительными, возмущены тем, что Еврокомиссия проигнорировала представленные ими данные.
В "Северстали" (пошлина составит 25,4%) говорят, что "были представлены в установленные сроки все антидемпинговые вопросники -- от заводов-производителей и трейдеров до поставщиков сырья, организованы и проведены проверочные визиты на предприятиях компании". Но информация и предложение "Северстали" о проведении дополнительной проверки были отвергнуты ЕК. В результате ЕК применила к компании ст. 18 базового регламента ЕС по антидемпингу ("несотрудничество"), "позволившую комиссии рассчитать запретительную предварительную пошлину, что является прямым нарушением законодательства ВТО", считают в "Северстали". В отчете ЕК указывается, что выездная проверка одной из российских компаний выявила расхождения между заявленным объемом продаж проката в период расследования и "физически возможными объемами производства с учетом складских запасов". Также эта компания не смогла представить комиссии "достоверные данные" производственных затрат. В результате комиссия рассчитывала демпинговую маржу компании на основе "доступных фактов", не принимая во внимание информацию экспортера. В таких случаях комиссия использует данные потребителей проката и ориентируется на данные других металлургов, которые она признала заслуживающими доверия, объясняет источник "Ъ" в отрасли.
В НЛМК (пошлина -- 26,2%) также заявляют, что "все доводы и факты российской стороны были проигнорированы и в ходе расследования использовались некорректные исходные данные".
Но металлурги опасаются, что холоднокатаным прокатом дело может не ограничиться. ЕК в пятницу заявила, что начинает три новых расследования в отношении китайской стали, включая горячекатаный прокат, и не исключено, что аналогичное расследование может начаться и в отношении российского горячего проката, говорят источники "Ъ".
Анатолий Джумайло
SIA.RU: Главное
