Нести административную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним должны не только торговые сети, но и родители. Как стало известно "Ъ", соответствующие поправки к законодательству готовит Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Но инициатива противоречит российскому и международному праву, считают юристы. В США, например, за покупку спиртного наказываются сами несовершеннолетние.
АКОРТ прорабатывает поправки к законодательству, которые закрепят наказание за покупку детьми спиртного не только в отношении продавца, но и в отношении покупателя, точнее, его родителей или законных представителей. Это следует из материалов к очередному заседанию рабочей группы по этому вопросу (копия есть у "Ъ"). По мнению АКОРТ, в Кодексе об административных нарушениях, например, можно было бы зафиксировать штраф в 2-3 тыс. руб. за неисполнение родителями "обязанности обеспечить соблюдение запрета на приобретение несовершеннолетними алкогольной продукции". При повторном нарушении штраф может увеличиться до 4-5 тыс. руб.
Помимо этого ритейлеры предлагают дополнить 171-ФЗ "О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции" нормой, по которой покупатель спиртного будет обязан предъявлять продавцу документ, подтверждающий достижение им 18 лет. В действующей редакции закона продавец имеет право лишь попросить покупателя об этом, а клиент вполне может отказать сотруднику магазина.
Закончить подготовку своих предложений АКОРТ намерена к началу работы нового созыва Госдумы, депутатов которой розничные сети хотят привлечь к сложившей проблеме, говорит глава ассоциации Илья Ломакин-Румянцев.
По его словам, основу для дискуссий дало несовершенство действующего законодательства: "Согласно нему, решение о проверке возраста покупателя по паспорту кассир принимает "на свое усмотрение при возникновении сомнений"". По мнению господина Ломакина-Румянцева, применение принципов комплексной ответственности могло бы существенно сократить число ошибок и сделать продажу алкоголя несовершеннолетним невозможным.
Сегодня за продажу спиртного несовершеннолетнему положен штраф 30-50 тыс. руб. для физических лиц, 100-200 тыс. руб. для должностных и 300-500 тыс. руб. для юридических лиц. Повторное нарушение грозит привлечением к уголовной ответственности.
Нынешние правила жестко наказывают ритейлеров за продажу алкоголя несовершеннолетним -- от крупных штрафов до отзывов лицензии, напоминает представитель ГК "Дикси". "Не отменяя ответственности бизнеса, необходимо обратить внимание на проблему покупки спиртного детьми их родителей, которые играют одну из ключевых ролей в воспитании",-- отметил он. Представитель X5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель") также считает оправданным закрепление комплексной ответственности.
Анастасия Дуленкова
SIA.RU: Главное
