ФАС предусмотрит различные наказания для предпринимателей за картели, соглашения и согласованные действия. Нижний порог штрафов за картели -- за них ФАС чаще наказывает некрупный бизнес -- может увеличиться втрое, с 1% до 3% выручки. Ответственность же за прочие согласованные действия смягчится: максимальный штраф может быть снижен с 15% выручки до 3-5% в зависимости от нарушения.
ФАС предложила дифференцировать размеры штрафов для бизнеса за разные виды нарушений антимонопольного законодательства -- картельные сговоры, согласованные действия, вертикальные и иные соглашения, говорится в проекте поправок к Кодексу об административных правонарушениях (копия есть у "Ъ"). Документ одобрила правительственная комиссия по законопроектной работе, теперь он будет вынесен на заседание правительства, сообщил "Ъ" начальник правового управления ФАС Артем Молчанов. В службе видят разную общественную опасность в этих действиях. "Для пресечения картелей меры административной ответственности должны быть усилены, а для пресечения иных соглашений они либо достаточны, либо могут быть снижены",-- говорится в пояснительной записке.
Напомним, в 2016 году ФАС отчиталась о проверках и законченных расследованиях дел по нескольким крупным картелям: при поставке лекарств на 700 аукционах для региональных больниц и поставке формы для силовых структур на 18 аукционах (на 3,5 млрд руб.). Среди недавних расследований службы -- потенциальный картель при поставке системных блоков для системы ГАС "Выборы", в координации которого служба обвиняет российские представительства компаний Lenovo и HP. Как сообщают в ФАС, число "картельных" дел за два года выросло (497 в 2015 году против 410 в 2014 году). При этом число дел по всем видам согласованных действий (по ст. 14.32 КоАП) снижается -- в 2014 году служба возбудила 1451 дело, а в 2015 году -- 1411 дел. В действующей редакции ст. 14.32 КоАП санкции за все соглашения, включая картели, одинаковы: для должностных лиц 20-50 тыс. руб. штрафа, до трех лет дисквалификации, штраф для компаний от 1% до 15% выручки, полученной от сделок с нарушениями.
ФАС предлагает увеличить санкции за картели: поднять нижний порог штрафа для должностных лиц с 20 тыс. до 40 тыс. руб. и установить для них минимальный срок дисквалификации -- один год, а для компаний поднять порог штрафа втрое -- с 1% до 3% выручки от реализации товара. При этом в службе предлагают уменьшить штрафы для компаний по вертикальным и другим соглашениям -- до 1-5% выручки, за согласованные действия -- от 1% до 3% выручки. За координацию экономической деятельности предлагается штрафовать на суммы от 1 млн до 5 млн руб. вместо прежних оборотных штрафов.
SIA.RU: Главное
