ЦБ планирует модифицировать надзор за банками в зависимости от того, какой аудитор подтверждает их отчетность. Для этого регулятор намерен сформировать список аттестованных компаний, которые будут рекомендованы банкам. К тем же, кто к рекомендациям не прислушается, будет применен "интенсивный" надзор. По мнению экспертов, этот список станет своеобразной тренировкой и для ЦБ, и для рынка перед появлением реестра ЦБ.
О намерении ЦБ ввести добровольную аттестацию компаний для проведения аудита поднадзорных организаций сообщил на днях первый зампред ЦБ Сергей Швецов. "Мы предложим определенному кругу аудиторов, которые не запятнаны в наших базах данных, пройти добровольную аттестацию,-- заявил господин Швецов.-- По ее итогам сформируем "белый" список и предложим финансовому сектору пользоваться аудиторами из этого списка. Неиспользование этих аудиторов будет означать более интенсивный надзор".
В пресс-службе ЦБ "Ъ" пояснили, что добровольная аттестация в первую очередь будет адресована аудиторским организациям, осуществляющим аудит годовой (промежуточной) отчетности наиболее значимых для финансового рынка финансовых организаций и публичных акционерных обществ. "Механизм проведения добровольной аттестации и ее критерии в настоящее время обсуждаются",-- уточнили в ЦБ. В Минфине, который в настоящее время регулирует рынок аудита, "Ъ" сообщили, что по данному вопросу к ним ЦБ не обращался.
Примечательно, что идея с добровольной аттестацией аудиторов ЦБ обсуждается одновременно с работой над поправками к закону "Об аудите". В январе ЦБ подготовил и направил свои предложения по изменению закона в части аудита участников финансового рынка и публичных акционерных обществ (ПАО) в Минфин.
В подготовленном ЦБ проекте предусмотрена дополнительная аттестация и реестры аудиторов, допущенных к проверкам поднадзорных ЦБ, а также ПАО. В проекте требования, в частности к деловой репутации, вполне конкретные. Он предполагает, что в течение трех лет с момента выдачи положительного заключения по отчетности, которая оказалась недостоверной, аудитор не может быть допущен к проверке поднадзорных ЦБ компаний и ПАО.
Эксперты согласны с тем, что подобная тренировка необходима. "В нынешней ситуации введение добровольной аттестации и формирование подобных списков фактически единственный способ повлиять на рынок аудита, исключить со стороны недобросовестных игроков факты привлечения аудиторов, по сути торгующих заключениями",-- рассуждает замглавы ФБК Алексей Терехов. "На сегодняшний день у всех крупных аудиторских компаний, кто специализировался на аудите банков, есть хотя бы один клиент с отозванной лицензией,-- отмечает замглавы "Финэкспертизы" Наталья Борзова.-- И в основном это клиенты, относящиеся к началу расчистки банковского сектора в 2014 году". Ввести сейчас требование по отсутствию у аудитора в течение трех лет (самый активный период расчистки рынка) клиентов--банков, лишившихся лицензии,-- фактически оставить в аудите поднадзорных ЦБ компаний лишь менее опытных в банковском аудите игроков, отмечает собеседник "Ъ" из "большой четверки".
Вероника Горячева
SIA.RU: Главное
