Из протокола совещания комиссии Госсовета по энергетике от 1 марта по вопросам импортозамещения программно-аппаратных комплексов (ПАК) и программного обеспечения (ПО) на объектах критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса (ТЭК; 231 организация в РФ) при участии Минэнерго, Минцифры следует, что Минэнерго видит ряд рисков в процессе замещения иностранных IT-решений, отмечая, что по текущим требованиям невозможно заместить все необходимые компоненты в срок. Согласно указу президента от марта 2022 года, на объектах КИИ с 2025 года запрещается использовать зарубежный софт, а с 2025 года — ПАК.
Минэнерго отмечает, что для перехода на отечественные решения требуется вывод из эксплуатации первичного оборудования (генераторы, трансформаторы и др.), что грозит возникновением энергодефицита: «Срок остановки работы оборудования может составлять от двух до шести месяцев». Также, следует из протокола, оборудование на системах управления предприятиями (АСУ ТП, комплекс из ПО и ПАК) имеет длительные сроки эксплуатации, и их замена до полной амортизации грозит компаниям расходами. По оценке Минэнерго, доля иностранных решений на объектах ТЭКа «остается достаточно высокой»: в частности, сейчас ОС Windows положена в основу всего ПО и ПАК собственной разработки компаний ТЭКа. По оценке «Россетей», стоимость выполнения требований по запрету на использование иностранного ПО для ПАО «ФСК- Россети» составит порядка 280 млрд руб., а объем затрат для электросетевых организаций, входящих в ГК «Россети», которые управляют распределительными сетями, «оценивается в несколько раз больше», следует из протокола.
По итогам совещания комиссия предложила Минцифры и Минэнерго продлить сроки импортозамещения, а Минфину предусмотреть в бюджете затраты на финансирование этих мероприятий для ТЭКа. Также комиссия предложила включить с 2024 года компенсацию затрат энергетиков на модернизацию по замене импортных АСУ ТП на отечественные аналоги в цену конкурентного отбора мощности (КОМ), что повысит платеж промышленных потребителей энергии за энергомощность ТЭС.
В «Россети» сообщили, что поддерживают предложение Минэнерго по проработке альтернативной модели финансирования импортозамещения программного обеспечения: «Сроки замещения должны определяться в соответствии с графиком мероприятий по реконструкции и модернизации сети. На текущий момент ведется обследование и выработка типовых решений по имортозамещению. Стоимость замещения ПО на объектах группы "Россети" окончательно не определена».
Проработка альтернативных моделей финансирования импортозамещения актуальна для отрасли, так как на рынке отсутствуют производители ПАК и поставщики ПО с необходимым опытом обслуживания газотурбинных установок, говорят в «Т Плюс».
Татьяна Исакова, Полина Смертина, Татьяна Дятел, Тимофей Корнев
SIA.RU: Главное
