Федеральная антимонопольная служба доработала законопроект о наказании ритейлеров за необоснованное повышение цен, с документом ознакомился РБК. ФАС направляла его в правительство в декабре, тогда нарушением предлагалось считать рост стоимости товара на треть в течение 60 дней. В новой версии речь идет о превышении инфляции на 5% в течение тех же двух месяцев, которое нельзя объяснить экономическими факторами. Под ними служба понимает изменение спроса или предложения, колебание цен на сырье и комплектующие, сезонность и некоторые другие. Какие именно продукты затронет эта мера, определит правительство.
Почему понадобился дополнительный контроль? И какие риски возникают для бизнеса? Партнер юридической фирмы Orlova\Ermolenko Сергей Ермоленко говорит, что доказывать экономическую обоснованность цен придется самим ритейлерам, и обычно это довольно сложный процесс:
«Вопрос не в том, сколько процентов правильно установить в качестве порогового значения, а в том, правильно ли в принципе применять такие методы ценового регулирования на конкурентных рынках. Если мы находимся в парадигме, где такие методы допустимы, то установка порогового значения — это вопрос некоего экономического анализа.
Я считаю, что отклонение цены на 5% от некой инфляции зачастую вполне может быть обусловлено объективными рыночными факторами, которые носят конкурентный характер и отражают основные параметры рынка, в частности, спрос и объем предложения.
Читайте также:
Недостаток нового подхода в том, что происходит перекладывание необходимости доказывать обусловленность повышения цен экономическими факторами с государственного органа на хозяйствующие субъекты, то есть на участников рынка. Споры о монопольно высокой и монопольно низкой цене, о злоупотреблении рыночной властью — это всегда самые сложные категории споров, потому что нет четких критериев в цифровых значениях, каких-то таблицах, по которым можно было бы посчитать и сказать, мол, да, вот здесь точно нерыночное».
Как писали «Известия» со ссылкой на первую редакцию законопроекта, если ФАС выявит необоснованное повышение цен, то сначала отправит компании предупреждение. Если ритейлер его проигнорирует, против него возбудят административное дело. Также обсуждаются штрафы в размере до 0,03% от суммы выручки от реализации товара, но не менее 50 тыс. руб.
Елена Иванова
SIA.RU: Главное
