Депутаты Госдумы на прошлой неделе приняли в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ" и другие законодательные акты". Поправки, передающие контроль кадастровой оценки в организации оценщиков, были внесены депутатом Виктором Плескачевским еще летом 2007 года, но все это время оставались без движения, так как не находили поддержки ни у комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы, ни в
правительстве.
Проектом определяется, что под кадастровой стоимостью понимается рыночная стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки. Кроме того, в документе говорится, что исполнитель работ по определению кадастровой стоимости, оценщик, выбирается органом исполнительной власти. Выбранный оценщик обязан застраховать свою ответственность на 30 млн руб., а после проведения работ по оценке должен отправить свой отчет на экспертизу в саморегулируемую организацию (СРО) оценщиков. В случае получения положительного заключения от СРО отчет направляется
в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, который, в свою очередь, в течение пяти дней решает, принять его или нет.
По словам господина Плескачевского, без законопроекта в России не будет цивилизованного рынка недвижимости. "В процессе кадастровой оценки появляется новый субъект -- оценщик,-- говорит он.-- Сегодня органы исполнительной власти не обязаны привлекать независимого оценщика к процедуре. Это дает чиновникам возможность злоупотреблять своим положением -- например, занижать стоимость госнедвижимости при ее продаже или завышать ее стоимость для целей налогообложения". "Не являются исключением ситуации, когда рядом расположенные земельные участки имеют кадастровую стоимость, различающуюся в десятки раз",-- напоминает соавтор поправок.
Участники рынка ожидают, что поправки ускорят введение единого налога на недвижимость и единых принципов определения цен на землю и недвижимость. "Сейчас у нас существуют три налога: земельный, на имущество физлиц и имущественный юрлиц,-- поясняет президент Российской коллегии оценщиков Александр Галушка.-- По всем налогам используется разная законодательная база: кадастровая в первом случае, инвентаризационная во втором и балансовая в третьем". По его
словам, большинство этих баз общего с рыночной оценкой не имеют.
Поправки вызывают оптимизм далеко не у всех игроков. "Идея, как всегда, хорошая,-- говорит глава аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов.-- Но у меня есть сомнения, что все это будет реализовано без потерь для добросовестных игроков. В массовой переоценке земель желающих поучаствовать будет много, но необходимость страховаться на 30 млн руб. станет непосильной платой для небольших компаний". По его словам, высокие расходы на оценку
повысят и цены земель для девелоперов.
Татьяна Ъ-Гришина
правительстве.
Проектом определяется, что под кадастровой стоимостью понимается рыночная стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки. Кроме того, в документе говорится, что исполнитель работ по определению кадастровой стоимости, оценщик, выбирается органом исполнительной власти. Выбранный оценщик обязан застраховать свою ответственность на 30 млн руб., а после проведения работ по оценке должен отправить свой отчет на экспертизу в саморегулируемую организацию (СРО) оценщиков. В случае получения положительного заключения от СРО отчет направляется
в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, который, в свою очередь, в течение пяти дней решает, принять его или нет.
По словам господина Плескачевского, без законопроекта в России не будет цивилизованного рынка недвижимости. "В процессе кадастровой оценки появляется новый субъект -- оценщик,-- говорит он.-- Сегодня органы исполнительной власти не обязаны привлекать независимого оценщика к процедуре. Это дает чиновникам возможность злоупотреблять своим положением -- например, занижать стоимость госнедвижимости при ее продаже или завышать ее стоимость для целей налогообложения". "Не являются исключением ситуации, когда рядом расположенные земельные участки имеют кадастровую стоимость, различающуюся в десятки раз",-- напоминает соавтор поправок.
Участники рынка ожидают, что поправки ускорят введение единого налога на недвижимость и единых принципов определения цен на землю и недвижимость. "Сейчас у нас существуют три налога: земельный, на имущество физлиц и имущественный юрлиц,-- поясняет президент Российской коллегии оценщиков Александр Галушка.-- По всем налогам используется разная законодательная база: кадастровая в первом случае, инвентаризационная во втором и балансовая в третьем". По его
словам, большинство этих баз общего с рыночной оценкой не имеют.
Поправки вызывают оптимизм далеко не у всех игроков. "Идея, как всегда, хорошая,-- говорит глава аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов.-- Но у меня есть сомнения, что все это будет реализовано без потерь для добросовестных игроков. В массовой переоценке земель желающих поучаствовать будет много, но необходимость страховаться на 30 млн руб. станет непосильной платой для небольших компаний". По его словам, высокие расходы на оценку
повысят и цены земель для девелоперов.
Татьяна Ъ-Гришина
SIA.RU: Главное
