Правительство отказалось предоставить налоговые послабления негосударственным пенсионным фондам. Отрицательное заключение на поправки к Налоговому кодексу подписал премьер-министр Владимир Путин. В правительстве сейчас не готовы к выпадению из дефицитного бюджета даже 1-2 млрд руб. доходов.
В распоряжении "Ъ" оказалось заключение правительства на законопроект "О внесении изменений в статьи 295 и 296 части второй Налогового кодекса РФ", внесенный в марте членами Совета федерации во главе с председателем комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрием Ананьевым. Законопроектом предлагалось изменить действующий порядок налогообложения прибыли от размещения пенсионных резервов НПФ.
Сейчас налогом на прибыль (20%) облагается доход, полученный от инвестирования пенсионных резервов и превышающий ставку рефинансирования ЦБ (сейчас -- 11,5%). Согласно 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", этот доход направляется на пополнение пенсионных резервов и на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда. В поправках предлагалось облагать налогом только часть дохода, направляемую на финансирование уставной деятельности НПФ.
Отрицательное заключение правительства на законопроект, подписанное премьер-министром Владимиром Путиным, основывается на представленных в правительство заключениях Минфина, Минэкономразвития и Минюста (есть в распоряжении "Ъ"). В Минэкономразвития считают, что в случае принятия поправок взносы в НПФ получат необоснованные преференции
перед другими финансовыми вложениями. "Сбережение по договорам негосударственного пенсионного обеспечения будет обладать исключительными фискальными условиями по сравнению с другими механизмами долгосрочного вложения средств",-- говорится в резолюции министерства. Минюст отметил, что "реализация законопроекта приведет к выпадению доходов бюджетов, однако источники компенсации указанных выпадающих доходов не определены".
"Кризис не лучшее время для подобных инициатив, сейчас мы не можем допустить выпадения даже таких сумм",-- возражает источник "Ъ" в Минфине.
Отсутствие налоговых послаблений не способствует развитию негосударственного пенсионного обеспечения, считают эксперты.
"Сначала взнос работодателя в НПФ облагается ЕСН в размере 26%, затем взимается налог на доход, полученный при инвестировании пенсионных резервов, и наконец, пенсии, выплачиваемые за счет средств, сформированных работодателем в НПФ, облагаются еще и налогом на доходы физических лиц",-- говорит господин Угрюмов. При этом он отмечает, что в системе государственного софинансирования пенсий (обязательное пенсионное страхование) налоговые льготы существуют.
Александр Ъ-Мазунин
SIA.RU: Главное
