Ежегодно суды рассматривают более 2 млн дел по нарушениям ПДД, наказывая 80% подсудимых. Нет оснований не верить инспекторам, объясняют судьи. Иногда избежать лишения прав можно, если отыскать ошибки и неточности в милицейском протоколе. На такой поиск, как правило, способны только автоюристы, рынок услуг которых растет как на дрожжах. Отчасти потому, что немногие из них честно отказываются от денег клиента, даже если битва за сохранение прав проиграна в самом начале.
Москвич Сергей Кондрашин год назад попробовал себя в роли автоюриста на общественных началах. Его знакомый попал в ловушку перепланировки дорожного движения. Часть переулка превратили из "двусторонки" в "односторонку", а соответствующие знаки развесили не везде. Такие ситуации описаны на многочисленных автомобильных форумах: даже ничего не нарушив, водитель оказывается на встречной полосе. Обычно в таких местах любят стоять сотрудники ГИБДД, ведь это "лишенческая" статья (статья 12.15 КоАП, срок лишения права управления транспортным средством -- от 4 до 6 месяцев).
Сергей Кондрашин решил помочь знакомому в мировом суде. Для этого он распечатал карту проблемного участка из Google Maps и сделал фотоснимки, показывающие, что запрещающих знаков на маршруте привлекаемого не было. В суде он ознакомился со схемой правонарушения, составленной милицией, нашел в ней ошибки. Написал ряд ходатайств. В результате судья вынесла решение в пользу привлекаемого. Еще пять аналогичных дел с того же участка дороги, решавшихся той же судьей в тот же день, закончились для привлекаемых лишением водительских удостоверений, замечает Кондрашин: "Люди пришли в суд, думая, что их дело так очевидно, что не надо готовиться. Я же победил бюрократическими методами: судьи опасаются, когда привлекаемый хорошо подготовлен. Любой человек, умеющий читать, может подготовиться к защите своих интересов".
Впрочем, опытный автоюрист не разделяет такого оптимизма. "Подобные неочевидные места -- очень хлебные для гаишников, по ним очень много судебных решений о лишении прав,-- рассказывает соучредитель компании "Дороги и право" Инесса Блинова.-- За некоторые мы не беремся в принципе, понимаем: судья за это нарушение привлек к ответственности не одну тысячу человек и нашего клиента тоже лишит, клиентов оттуда мы не берем. Хотя в другом суде к нашим аргументам могли бы прислушаться".
По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2008 году в мировых судах были рассмотрены дела о нарушении ПДД в отношении 2,254 млн лиц. Из них 80,3% подвергнуто административным наказаниям. 68% наказанных лишились прав -- это примерно 1,2 млн человек. Это и есть потенциальные клиенты автоюристов: начиная с 2007 года, когда стали работать "лишенческие" статьи КоАП, подобные конторы растут как на дрожжах.
"В 2007 году, когда мы начинали работать, ниша была абсолютно не занята, всего пара специализированных компаний,-- говорит Инесса Блинова.-- А сейчас их расплодилось огромное количество".
Этот рынок в России начал формироваться только с 2008 года, рассказывает Евгений Шельмин, руководитель компании "Автоюрист". Сейчас, по его словам, в Москве около 80 компаний, специализирующихся на защите прав водителей: каждый месяц закрываются две-три фирмы и две-три открываются. Напоминание о собственной солидности необходимо: клиенты автоюристов разборчивы, а сам новый рынок пока не устоялся, много фирм-однодневок. Достаточно снять небольшой офис, разместить рекламу -- и можно заключать договоры с клиентами, после чего некоторые фирмы попросту исчезают.
Несмотря на такую толкотню на рынке, это не эльдорадо, простым этот бизнес только кажется. "Лишь одно дело из ста оформлено в ГИБДД должным образом, по всем остальным всегда можно найти несоответствия и явные противоречия, однако игнорирование судом этих оснований приводит к лишению прав",-- объясняет Евгений Шельмин. Тем не менее, продолжает он, только 10% дел ведется с помощью юристов. Сведений об обороте рынка нет, о нем можно судить по косвенным данным. "Исходя из объема рекламы, мы предполагаем, что месячный оборот по Москве -- порядка 5 млн руб.",-- говорит директор компании "Центра содействия автовладельцам" Евгений Липатов.
Максим Гинзбург, руководитель портала All-jurist.ru, который представляет собой базу сведений о 10 тыс. юридических компаний, приводит такую статистику: "Менее 10% всех юристов, которые есть на нашем портале, готовы браться за услуги по отстаиванию водительских прав. Просто зачастую такие дела сложные, не всегда можно добиться результата. И клиенты не готовы платить за права большие деньги. Гораздо выгоднее такие сферы, как финансовые споры, дела с недвижимостью, где зачастую юрист получает процент от отсуженной суммы".
Все административные правонарушения в области дорожного движения перечислены в 12-й статье КоАП. Среди них те, за которые предусмотрено лишение прав на разные сроки: вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и передача управления лицу в состоянии опьянения, отказ от медэкспертизы (фактически приравненный к "пьянке"), выезд на встречную полосу и проезд под запрещающий знак, нарушение предписаний знака "обгон запрещен", превышение скорости более чем на 60 км/ч, неправомочное использование спецсигналов, оставление места ДТП, нарушение правил перевозки опасных грузов.
Опасные грузы -- это, конечно, экзотика. "Чаще всего к нам обращаются по делам о нетрезвом вождении, по отказу от освидетельствования, "встречке",-- рассказывает Евгений Липатов.-- То есть по статьям, по которым предусмотрены большие сроки лишения и нет альтернативы штрафа".
По статистике, количество лишений прав по статьям о нетрезвом вождении и отказе от освидетельствования не так велико -- в среднем около 60%. Просто процедуры медосвидетельствования прописаны в законах довольно четко, поэтому в таких делах бывает к чему придраться, объясняет автоюрист Лев Воропаев. То есть исход зависит не от того, был человек пьян или просто выпил кефира, а от того, как составлен протокол",-- поясняет юрист.
Выиграть дело можно лишь двумя способами: либо оспорить существо правонарушения, либо упирать на наличие процессуальных нарушений, напоминает Инесса Блинова. Второй способ применяется гораздо чаще из-за того, что сотрудники ГИБДД часто неграмотно оформляют протоколы. "Ошибки разные: несоответствие протокола и схемы, приписки в оригиналах протокола, неправильно указанное время правонарушения, иногда даже год путают, бывает, что не указаны нарушенные пункты ПДД,-- продолжает специалист.-- Благодаря ошибкам гаишников у нас есть работа. Все эти документы надо скрупулезно изучить. Лишь около трети обращающихся к нам приносят грамотно составленные протоколы".
Довольно часто ошибаются и мировые суды -- это повод оспорить их решения в следующих инстанциях.
Как ни странно, статистика по статье 12.15, то есть по выезду на встречную полосу, в отчетах Верховного суда отсутствует. Возможно, потому, что эти дела очень редко выигрываются привлекаемыми. "Думаю, статистика по "встречке" такова: 80% дел -- проигрышные, по ним суд чаще всего занимает позицию ГИБДД",-- говорит Лев Воропаев.
В итоге именно "встречка" со своими столь любимыми инспекторами нюансами, такими как поворот налево через две сплошные, езда под "кирпич" и объезд препятствия, становится самой "лишенческой" статьей. Типичный пример борьбы определений, заканчивающейся обычно проигрышем автомобилиста. "Водитель, совершая обгон, выехал на прерывистую линию разметки,-- описывает Лев Воропаев дело своего клиента.-- Во время выполнения маневра прерывистая кончилась и началась сплошная. Я доказываю, что это не выезд на "встречку", а съезд с нее, то есть статья 12.6, штраф или предупреждение. Дело дошло уже до Верховного суда. Моему клиенту уже не важно это решение -- срок лишения истек, так что я даже не взял с него денег. Но вопрос принципиальный, поэтому я прошу у Верховного суда разъяснения, как трактовать подобные случаи".
"В судах негласное правило -- верить ГИБДД, а не гражданину, фактически судья превращается в обвинителя",-- продолжает Воропаев. Впрочем, не такое уж это правило и негласное. На сайте Мосгорсуда размещено интервью его председателя Ольги Егоровой журналу "Итоги", в котором она, в частности, говорит следующее: "Какие у нас основания не верить работникам милиции? Сотрудник ГИБДД является должностным лицом и отвечает за то, что написал в протоколе, не только работой, но и уголовную ответственность может понести за превышение полномочий. Именно потому мы исходим из того, что они лгать не будут".
Честь мундира -- еще одна причина, мешающая выигрывать дела по лишениям. "По одному делу, возвращая права, дошли до самых верхушек,-- признается один юрист, попросивший не называть его имени.-- Нам сказали, что могли бы и вернуть права. Но если делать все по закону, вскроется ошибка милиционера, а это причина для лишних разбирательств".
Поэтому юристы советуют: старайтесь не доводить дело до передачи в суд. "Надо писать начальнику отделения о нарушениях, допущенных его сотрудниками при составлении протокола,-- говорит Лев Воропаев.-- Обычно начальники этого боятся, так что развалить дело проще всего на этом этапе. Дело может закончиться тем, что протокол просто порвут, не передавая в суд".
Еще лучше -- начинать подготовку к суду прямо на месте правонарушения. Обычно первичные консультации у автоюристов бесплатны. Важно, чтобы у вас в мобильном был номер специалиста. "Чем раньше, тем лучше: очень важно не сказать ничего лишнего и не подписывать того, что позже обернется против вас",-- описывает правила поведения Евгений Шельмин.
Впрочем, лишь самые честные юристы готовы сказать на первичной консультации, что дело практически безнадежно, ведь предоплату специалисты получают обычно вне зависимости от исхода дела. И рынок их услуг наверняка будет расти вместе с перечнем возможных претензий со стороны ГИБДД.
ИВАН ЖДАКАЕВ
SIA.RU: Главное
