Неделовые новости совершенно напрасно игнорируются как источник сведений о бизнес-реальности, особенно -- будущей. Без необходимого навыка и вне профильных рынков они выглядят абсолютно бесполезными. Например, кому может быть интересна объявленная в пятницу Минздравом реформа системы скорой помощи? Тем не менее это достаточно важная для бизнес-сообщества история -- вне зависимости от того, успешна ли она будет для Минздрава.
Переводя на язык корпоративного управления, Минздрав намерен интегрировать систему скорой помощи, сейчас, по сути, выделенную в отдельный социальный сервис, в общую систему госпитальной медицинской помощи -- с соответствующей оптимизацией штата и фонда заработной платы.
Интереса для бизнеса все это не представляет. Но предлагаемая Минздравом реформа -- едва ли не первая за последние 20 лет, предполагающая в своей основе отказ от политики максимальной занятости и попытку директивного роста производительности труда. Большинство реформ в госсекторе ранее предполагало лишь сокращение персонала одновременно с сокращением функций, как, например, в случае с реформами МВД. При этом вопросы производительности труда в госсекторе никогда не были предметом серьезного анализа.
Отказ от этой политики (во многом она вызвана в 90-х годах необходимостью борьбы с безработицей в регионах), если он будет тиражирован, будет иметь последствия вне государства. Огромная занятость в госсекторе в РФ делает сейчас стандартом политику максимальной занятости в России в компаниях -- в первую очередь в крупных производственных АО. Принципы работы большинства HR-служб АО еще в течение многих лет будут импортировать нормы из госсектора.
Учитывая, что значительная часть конфликтов власти и бизнеса в 2008-2009 годах наблюдалась именно вокруг темы занятости -- возможно, мы имеем дело со сменой тренда. Наконец, госсектор в России традиционно является работодателем для людей с относительно низкой трудовой мотивацией. Если реформы, аналогичные реформе скорой помощи, существенно повысят производительность труда в госсекторе, как в 90-х, уже очень скоро кадровый поток низкого качества пойдет в частный сектор. Я бы насторожился. Такого рода изменениям, если это произойдет, трудно противостоять -- но можно хотя бы их предполагать.
Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
