Президентский совет по кодификации предложил новую редакцию Гражданского кодекса (ГК). Проект ужесточает правила работы российских компаний — в частности, их уставные капиталы должны вырасти в 50-1000 раз

Проект поправок в ГК опубликован на сайте Высшего арбитражного суда (ВАС).

Изменения касаются в основном первой части ГК — она была принята в 1994 г. и отстает от современных отношений, объясняет член совета, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

Поправки вносятся почти в каждую статью трех разделов ГК, в том числе корректируют процедуру создания компаний. Вводится понятие публичных АО, акции которых обращаются на бирже. Для них устанавливаются более жесткие правила — например, четверть членов совета директоров должны быть независимыми. Кроме того, могут радикально вырасти требования по размеру уставного капитала: в 50 раз до 500 000 руб. — для ООО, в 500 раз до 5 млн руб. — для непубличных АО (заменят ЗАО), а для публичных — в 1000 раз до 100 млн руб. Оплачивать капитал можно будет только деньгами, в том числе три четверти — при регистрации. Сейчас можно оплачивать капитал имуществом и правами, говорит партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов.

Поправки передают регистрацию юрлиц и ведение реестра от ФНС к органам юстиции, причем вводят новое основание для отказа — несоответствие устава закону. Представители ФНС и Минфина вчера не смогли прокомментировать инициативу, представитель Минюста не отвечал на телефонные звонки. Это означает полную правовую экспертизу уставов, констатирует Степанов.

Простота процедуры регистрации и недостоверность реестра — среди причин рейдерских захватов и использования однодневок, объясняет позицию совета Крашенинников.

Повышение капитала в борьбе с однодневками не поможет — для «схемотехников 500 000 руб. не деньги, а вот для многих добросовестных предпринимателей сумма может оказаться неподъемной», говорит директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. Вход в бизнес должен быть предельно простым и дешевым, уверен он. Альтернатива ООО — регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, но они отвечают по долгам всем своим личным имуществом, замечает Владислав Корочкин из «Опоры».

Документ еще будет обсуждаться. Жесткость российского законодательства — одна из причин регистрации холдингов за границей и заключения сделок по британскому праву с иностранной подсудностью, говорит партнер Goltsblat BLP Антон Ситников. По его мнению, такое ужесточение ГК идет вразрез с идеями создания в России международного финансового центра и повышения инвестиционной привлекательности.

Филипп Стеркин
Дмитрий Казьмин