Одной из критических проблем для Байкальского региона является постоянный миграционный отток населения

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит эффективности использования государственных ресурсов при реализации крупномасштабных проектов и программ, направленных на социально-экономическое развитие Дальнего Востока, Забайкалья и Прибайкалья, в том числе за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении Счетной палаты РФ.

На Коллегии отмечалось, что в развитие Дальнего Востока и Байкальского региона в последние годы вкладываются значительнее средства. В 2009 г – более 1 трлн руб /12,7 проц всех инвестиций в стране/. Эффективность расходования средств пока оставляет желать лучшего.

Уровень программируемости расходов в рамках бюджетирования, ориентированного на результат, растет меньшими темпами, чем финансовые вливания в регион.

В 2009 году 71 проц средств, реализованных в рамках ФЦП в регионе, были профинансированы за счет средств федерального бюджета. Освоение составило по федеральным средствам 97,5 проц, а по средствам субъекта Российской Федерации только 54,6 проц. Неиспользованными остались 13,7 млрд руб. В 2009 г в регионе в 2,6 раза сократились объемы средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

Проекты, реализуемые на территории региона, в том числе с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, не увязываются с показателями социально-экономического развития.

Сырьевая направленность экономики региона по-прежнему остается превалирующей. Доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта составляет немногим более 6 проц. Развитие промышленности в регионе во многом сдерживается из-за высокого износа основных фондов, причем при неплохом темпе их обновления в ряде субъектов фондовооруженность труда и производства в целом падает.

В условиях высоких тарифов на электроэнергию значительное влияние на эффективность использования бюджетных средств оказывает энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Проведенный анализ показывает, что при снижении в 2009 г среднегодовой численности занятых в экономике энерговооруженность труда в целом растет. Энерговооруженность производства в 2008-2009 гг в регионе имеет отрицательную динамику.

Одной из критических проблем для региона является постоянный миграционный отток населения, который составляет 32 тыс человек в год. Причиной такого положения является то, что уровень социальных гарантий здесь ниже, чем в среднем по России. Требуется уже в ближайшей перспективе повышение качества жизни населения, расширение возможностей получения образования и медицинской помощи, стабильной работы и достойного заработка, улучшения жилищных условий.

Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минрегион России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.