Минэнерго направило в Минэкономики предложения по формированию независимого процессинга на базе ОАО "Роснефтегаз". В письме от 23 мая (имеется в распоряжении "Ъ"), подписанном замминистра энергетики Сергеем Кудряшовым, отмечается, что российский рынок нефтепродуктов является олигопольным, отсутствие конкуренции приводит к росту маржи переработки, а у НПЗ отсутствуют стимулы к повышению эффективности. По мнению Минэнерго, это стало одной из причин напряженности с бензином в ряде регионов. В качестве решения проблемы Минэнерго предлагает поручить совету директоров ОАО "Роснефтегаз" "рассмотреть вопрос о покупке НПЗ в европейской части России с высоким процентом отбора светлых нефтепродуктов", мощностью более 6 млн тонн в год и имеющего возможность производить топливо в соответствии с действующим техрегламентом (не ниже "Евро-3").
Мощности этого НПЗ должны быть предоставлены исключительно независимым давальческим структурам (которые оплачивают НПЗ только переработку своей нефти и забирают нефтепродукты), доля каждого из которых не должна превышать 10%. При этом рентабельность самого НПЗ должна быть ограничена на уровне 10-15%. В Минэкономики "Ъ" заявили, что предложение о выделении НПЗ для независимых "давальцев" исходило от Минэкономики и было сформулировано на заседании правительственной комиссии по ТЭКу, прошедшем 5 мая. В ведомстве Эльвиры Набиуллиной выразили удивление, что Минэнерго поддержало эти предложения -- первоначально оно выступало против.
Напомним, "Роснефтегаз" владеет контрольным пакетом акций "Роснефти", и выделение из нее любого НПЗ в обмен на некрупный пакет акций внутри группы было бы самым дешевым вариантом, если правительство считает независимость НПЗ решением проблемы.
"Если говорить о биржевой торговле нефтью и нефтепродуктами, то, конечно, нужен независимый завод",-- заявила "Ъ" глава Ассоциации малых нефтяных компаний "АССО Нефть" Елена Корзун. По ее словам, в ассоциации этот проект разрабатывается с 2008 года, когда стоял вопрос о строительстве нового НПЗ для независимых производителей нефти: "Мы выбирали площадку, чтобы решить логистическую проблему: малые компании очень разбросаны. Как альтернатива рассматривался также вопрос о квоте для малых компаний на действующих заводах, но дефицитных заводов у нас нет -- почти все НПЗ ВИНК загружены собственной нефтью". При этом в "АССО-Нефть" напомнили, что строительство НПЗ для независимых участников рынка было призвано решить проблему ограничения их доступа к внутреннему рынку. Обсуждался также вариант создания пула малых компаний, которые владели бы акциями нового НПЗ в Татарии. Как отметили в "АССО-Нефть", сейчас проблема доступа независимых производителей на внутренний рынок стала менее актуальна: существенно сократилось количество независимых производителей нефти, и сегодня они, вместе взятые, просто не смогут загрузить специально выделенный для них НПЗ.
"Главный вопрос: под чью нефть создавать этот завод? Сектор малых компаний резко сократился",-- отмечает госпожа Корзун. Павел Строков из компании "Кортес" также полагает, что идея выделения спецНПЗ для независимых производителей "искусственная", а эффекты -- "теоретические". К увеличению количества нефтепродуктов на рынке она не приведет, а значит, и на ситуацию с ценами на нефтепродукты сильно не повлияет.
Мощности этого НПЗ должны быть предоставлены исключительно независимым давальческим структурам (которые оплачивают НПЗ только переработку своей нефти и забирают нефтепродукты), доля каждого из которых не должна превышать 10%. При этом рентабельность самого НПЗ должна быть ограничена на уровне 10-15%. В Минэкономики "Ъ" заявили, что предложение о выделении НПЗ для независимых "давальцев" исходило от Минэкономики и было сформулировано на заседании правительственной комиссии по ТЭКу, прошедшем 5 мая. В ведомстве Эльвиры Набиуллиной выразили удивление, что Минэнерго поддержало эти предложения -- первоначально оно выступало против.
Напомним, "Роснефтегаз" владеет контрольным пакетом акций "Роснефти", и выделение из нее любого НПЗ в обмен на некрупный пакет акций внутри группы было бы самым дешевым вариантом, если правительство считает независимость НПЗ решением проблемы.
"Если говорить о биржевой торговле нефтью и нефтепродуктами, то, конечно, нужен независимый завод",-- заявила "Ъ" глава Ассоциации малых нефтяных компаний "АССО Нефть" Елена Корзун. По ее словам, в ассоциации этот проект разрабатывается с 2008 года, когда стоял вопрос о строительстве нового НПЗ для независимых производителей нефти: "Мы выбирали площадку, чтобы решить логистическую проблему: малые компании очень разбросаны. Как альтернатива рассматривался также вопрос о квоте для малых компаний на действующих заводах, но дефицитных заводов у нас нет -- почти все НПЗ ВИНК загружены собственной нефтью". При этом в "АССО-Нефть" напомнили, что строительство НПЗ для независимых участников рынка было призвано решить проблему ограничения их доступа к внутреннему рынку. Обсуждался также вариант создания пула малых компаний, которые владели бы акциями нового НПЗ в Татарии. Как отметили в "АССО-Нефть", сейчас проблема доступа независимых производителей на внутренний рынок стала менее актуальна: существенно сократилось количество независимых производителей нефти, и сегодня они, вместе взятые, просто не смогут загрузить специально выделенный для них НПЗ.
"Главный вопрос: под чью нефть создавать этот завод? Сектор малых компаний резко сократился",-- отмечает госпожа Корзун. Павел Строков из компании "Кортес" также полагает, что идея выделения спецНПЗ для независимых производителей "искусственная", а эффекты -- "теоретические". К увеличению количества нефтепродуктов на рынке она не приведет, а значит, и на ситуацию с ценами на нефтепродукты сильно не повлияет.
SIA.RU: Главное
