В минувший четверг комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал к принятию во втором чтении последнюю версию законопроекта об иностранных инвестициях в стратегические отрасли. Глава комитета Мартин Шаккум не скрывал, что согласованный с ФСБ и одобренный Владимиром Путиным законопроект более не подлежит серьезной правке -- предполагается, что закон во втором, основном чтении будет принят 19 марта.
Последняя версия законопроекта прямо обязывает иностранных инвесторов согласовывать с уполномоченным органом и получать разрешение правительственной комиссии на сделки по приобретению более 50% акций стратегического предприятия или более 25%, если покупателем является иностранная госкомпания. Если предприятие разрабатывает
стратегическое месторождение, то ограничения жестче -- согласованию подлежит приобретение более 10% акций или более 5%, если покупателем является госкомпания. Госкомпаниям запрещено контролировать более 50% стратегического предприятия или более 10% стратегического недропользователя.
В последней редакции законопроекта изменился предмет регулирования. Если в ходе первого чтения речь шла о приобретении контрольного пакета акций, то теперь -- об установлении контроля над компанией из "стратегического" списка. Изменилось и данное в законе определение "контроля". Раньше под ним подразумевалось распоряжение более чем 50%
от общего количества голосующих акций, теперь же -- более 10%. Изменилось определение "иностранных инвесторов", теперь под него подпадают и российские предприятия, находящиеся под контролем иностранных инвесторов. Расширительное толкование этой нормы позволяет отнести к иностранным инвесторам все российские компании, доля иностранного капитала в которых превышает 10%.
Закон предписывает всем иностранцам в шестимесячный срок предоставить информацию о распоряжении более чем 5% акций российских стратегических предприятий.
Введение в действие документа, которое может произойти в апреле-мае 2008 года, на несколько месяцев осложнит любые крупные сделки в России.Учитывая предстоящую в мае смену правительства, речь может идти о нескольких месяцах, в
течение которых крупные сделки, в том числе, с акциями нефтегазовых компаний, будут невозможны.
Александр Ъ-Гудков
SIA.RU: Главное
