ФСФР предложила Центробанку работу. Отчетность профучастников рынка может перейти к Банку России
В сфере регулирования финансовых рынков могут произойти кардинальные изменения. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) готова передать ЦБ РФ функцию сбора, обработки и анализа финансовой отчетности профучастников. Об этом заявил вчера руководитель ФСФР Владимир Миловидов. Взамен ФСФР предлагает взять на себя часть функций по банковскому регулированию.
Владимир Миловидов заявил о необходимости приблизить стандарты финансовой отчетности профучастников к требованиям ЦБ, предъявляемым к банкам, поскольку у них могут быть одинаковые риски, связанные, например, с привлечением средств. В частности, руководитель ФСФР предлагает анализировать отчетность с точки зрения достаточности капитала участников рынка. В настоящее время отчетность профучастников собирает и анализирует ФСФР, и она остается, как правило, за пределами внимания ЦБ. При этом в ней содержатся сведения, которые могут быть интересны Банку России, считает господин Миловидов. Поэтому он выразил готовность передать функцию сбора и анализа отчетности профучастников Центробанку.
Участники рынка признают, что сейчас у ФСФР нет возможности в массовом порядке проверять отчетность профучастников и при передаче этой функции ЦБ повысилась бы эффективность регулирования. "Отчетность одной УК -- это документ, состоящий из 500-1500 листов, и пара специалистов, отвечающие за эту работу, чисто физически не могут всю ее просматривать, поэтому сейчас контроль осуществляется выборочно",-- отмечает гендиректор УК "Альянс континенталь" Алексей Чаленко.
По мнению руководителя ФСФР, целесообразно было бы также обсудить обмен некоторыми функциями между двумя регулирующими ведомствами. "ФСФР готова передать ЦБ сбор и анализ финотчетности профучастников, а взамен взять на себя обязанность по регистрации проспектов эмиссий коммерческих банков и регистрацию доверительных операций банков",-- заявил "Ъ" господин Миловидов. По его мнению, таким образом ФСФР сконцентрировалась бы на защите прав инвесторов и на предотвращении манипуляций, а ЦБ -- на обеспечении финансовой устойчивости экономики.
"Подобный обмен между ФСФР и ЦБ не является равноценным и приведет к утрате ФСФР регулятивной функции",-- полагает глава ПАРТАД Петр Лансков. По мнению управляющего директора ФК "Открытие" Михаила Беляева, контроль за отчетностью -- это одна из базовых функций регулятора и, передав ее ЦБ, регулятор может потерять видение ситуации на рынке.
В настоящее время ФСФР официально еще не сформулировала и не направила предложения в ЦБ, а только высказала свою инициативу. В ЦБ пока не готовы ее обсуждать.
Наиля Ъ-Аскер-заде, Светлана Ъ-Дементьева
SIA.RU: Главное
