Замминистра финансов Сергей Шаталов заявил вчера, что Минфин "мог бы" поддержать инициативу налоговой службы о введение "оперативных" проверок предпринимателей "в разумных пределах, в рамках цивилизованных процедур и с понятными правовыми последствиями". Сообщив "Интерфаксу", что в таких проверках есть "определенный резон", Сергей Шаталов сослался на опыт Казахстана, где работают "оперативные бригады, которые контролируют, ведет ли предприниматель деятельность, подпадающую под налогообложение, и имеет ли соответствующую регистрацию или патент". Господин Шаталов отметил, что "проработанных предложений от ФНС на этот счет пока нет".
Напомним, сейчас ФНС имеет возможность проводить выездные налоговые проверки компаний лишь после уведомления проверяемой структуры, при этом в последние годы число проверок постепенно сокращалось. До 2003 года, когда ФНС работала в паре с Федеральной службой налоговой полиции (ФСНП), проблемы "оперативности" не существовало: ФСНП имела право на оперативно-розыскную деятельность. После ликвидации ФСНП полномочия по оперативным проверкам остались лишь у силовых структур -- МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля и МЧС.
Полномочия "силовиков" по проверкам, особенно в отношении мелкого бизнеса, в последнее время активно обсуждаются и президентами Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, и премьером Виктором Зубковым, и МЭРТ. Теме препятствий развитию бизнеса было посвящено заседание президиума Госсовета в Тобольске в конце марта этого года. Тогда Дмитрий Медведев предложил на первые несколько лет отменить все проверки бизнеса контролирующими органами. Минфин и ФНС, судя по всему, рассматривают возможность "заполнить" возникающую дыру в госконтроле, причем, скорее всего, из лучших побуждений.
Опрошенные "Ъ" предприниматели и эксперты не разделили высказанной Сергеем Шаталовым уверенности, что "бизнес, для которого важна равная конкурентная среда, отнесся бы к этому с пониманием". Президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Сергей Борисов выступил категорически против нововведений. "Малому бизнесу уже достаточно проверок. Ввести еще одну, оперативную,-- значит усилить давление на малый бизнес и увеличить
коррупционную составляющую. И это в сегодняшних условиях, когда руководство страны настаивает на уведомительном принципе работы малого бизнеса",-- заявил "Ъ" Сергей Борисов. В случае введения таких оперативных проверок малый бизнес, по его словам, в полной мере почувствует "налоговый террор", а "предпринимателей начнут ставить на
колени". По его словам, в случае принятия такого решения ОПОРА будет настаивать на принятии жесткого регламента проверок, чтобы застраховаться от субъективизма и гарантировать неподкупность налоговых инспекторов.
С ним согласен президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе, который считает, что введение новой проверочной системы "выглядит очень анекдотично в свете последних заявлений Путина и Медведева, лейтмотивом которых было избавление малого бизнеса от вакханалии проверок".
Дарья Ъ-Николаева, Дмитрий Ъ-Бутрин
SIA.RU: Главное
