Сегодня Ростуризм, в начале мая ставший из самостоятельного федерального агентства частью нового Министерства спорта, туризма и молодежной политики, опубликует на своем сайте обновленный единый федеральный реестр туроператоров. Реестр заработал 1 июня 2007 года, когда вступили в силу поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ". Они, в частности, ввели механизм финобеспечения, обязав оператора ежегодно страховать свою ответственность либо
получать банковскую гарантию. Для операторов внутреннего туризма размер финобеспечения составил 500 тыс. руб. в год, для операторов международного (выездного и въездного) туризма -- 5 млн руб. в прошлом году, а с этого года -- 10 млн руб.
В июне 2007 года в реестр было внесено чуть больше 1,3 тыс. туроператоров. Для сравнения: в 2002-2006 годах, когда действовало лицензирование туроператорской деятельности, лицензиями располагало свыше 10 тыс. фирм. Правда, и Ростуризм, и участники рынка признавали, что реальным операторским бизнесом занималось в разы меньше компаний. Вчера в реестре уже значилось более 4,9 тыс. юрлиц, уточнил "Ъ" руководитель правового управления Ростуризма Евгений
Писаревский. По его словам, в обновленном реестре будет на 500 фирм меньше -- всего 4435 юрлиц.
Господин Писаревский называет три причины, по которым компании не продлили фингарантии, не попав в реестр. Часть фирм занимались агентским бизнесом и год назад оформили гарантии "на всякий случай". У других операторов бизнес зарегистрирован на несколько юрлиц, и если в 2007 году каждое из них получило гарантии, то в этом ради экономии -- лишь головная структура. Наконец, некоторые фирмы просто не успели вовремя подать в Ростуризм документы. В Ростуризме не уточнили, каково соотношение между этими тремя группами.
Ни у одной из компаний, которая всерьез занимается туроператорским бизнесом, не возникло проблем с переоформлением фингарантий, утверждает Владимир Канторович, первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (объединяет сейчас 55 компаний, контролирует, по собственной оценке, до 70% рынка). "Механизм финобеспечения себя полностью оправдал,-- убежден он.-- В этом году впервые новогодние и майские праздники прошли без традиционных для этих дат появления операторов-мошенников".
Сергей Ъ-Соболев
SIA.RU: Главное
