Обнародованы поправки к закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Документ был разработан и внесен в Госдуму 18 сентября сенаторами Андреем Кутеповым и Александром Трембицким. Поправками предлагается запретить букмекерам и организаторам ставок на тотализаторы принимать платежи лиц, использующих кредитные карты. Уточняется, что участники рынка и Единый ЦУПИС (Единый центр учета переводов интерактивных ставок) не могут ограничить такие трансакции, поскольку не обладают информацией о типе карты. Поэтому контроль за расходом средств предлагается возложить на кредитную организацию, которая является эмитентом кредитной карты, говорится в пояснительной записке.
Так, авторы документа отмечают, что практика запрета ставок с использованием кредитных карт закреплена в законодательстве ряда государств ЕАЭС. Законопроектом также предлагается запретить размещение пунктов приема ставок букмекеров или тотализаторов рядом с микрофинансовыми организациями. По словам авторов законопроекта, это позволяет одним организациям увеличивать клиентскую базу, другим — получать «источник дополнительного финансирования клиентов», у которых во время участия в азартной игре закончились собственные денежные средства.
В марте сенаторы уже вносили инициативу, однако она была отклонена. Так, в отзыве правительства на предыдущую версию законопроекта сообщалось, что «при осуществлении безналичных расчетов только банк-эмитент, выпустивший карту, обладает достоверной информацией о том, является карта кредитной или дебетовой». В новой версии поправок эти замечания были учтены.
Сама инициатива направлена лишь на очередное затруднение работы «легальных добросовестных» букмекеров и дает преимущество нелегальному рынку, считает исполнительный директор Первой СРО букмекеров Олег Давидов. По его словам, предлагаемые изменения на практике нельзя реализовать.
Юлия Юрасова, Юлия Пославская
SIA.RU: Главное
