Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований". Наиболее важным моментом является внесение изменений в ст. 184 УК РФ. Сейчас она предусматривает ответственность только за подкуп участников и организаторов соревнований. Причем суровыми санкции назвать нельзя -- максимальное наказание, предусмотренное статьей, составляет два года лишения свободы. И то только при условии, что противоправное деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору.
В новой редакции ст. 184 именуется "Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или исход зрелищного коммерческого конкурса".
В ст. 184 УК РФ предусмотрены санкции не только за подкуп, факт наличия которого зачастую доказать крайне сложно, а даже за извлечение нематериальных "выгод и преимуществ". По всей видимости, имеются в виду, скажем, ситуации, когда футбольные команды устраивают так называемый размен, договариваясь, например, о том, что каждая выиграет свой домашний матч. При этом существенно ужесточаются санкции за договорняки. Лицо, уличенное в причастности к организации или хотя бы к сговору, направленному на подтасовку результата матча, может получить до четырех лет лишения свободы. Если же в деле замешана группа лиц, как практически всегда и случается, то наказание может составить от двух до пяти лет лишения свободы. Наконец, если виновными будут признаны судья матча, организатор мероприятия или член жюри конкурса, они могут получить до семи лет лишения свободы. Кроме того, поправки предусматривают назначение различных штрафов -- от 300 тыс. до 1 млн руб. в зависимости от обстоятельств. Лицо, предоставившее информацию о договорном матче, даже если оно участвовало в его организации, от ответственности освобождается.
Отдельно в законопроекте оговариваются обязанности спортивных федераций. Им предписано отстранять от участия в соревнованиях лица или команды, в отношении которых проводится разбирательство, а признанных виновными -- дисквалифицировать.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что деньги на договорных матчах зачастую зарабатываются за счет ставок в букмекерских конторах. Как следствие их также планируется привлечь к выявлению договорных игр. В частности, законопроект предусматривает, что прием ставок и выплата выигрышей будут проводиться только по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Букмекерам предписано вести реестр игроков и информировать (в срок не более 30 дней с момента завершения спортивного мероприятия) уполномоченные органы о выплатах по всем представляющимся подозрительными ставкам.
Отметим, что международный опыт противостояния договорным матчам свидетельствует о том, что помощь букмекеров и активное вмешательство правоохранительных органов приводят к наиболее успешным результатам.
В России проблема с договорными матчами в футболе стоит довольно остро, и сообщения о "странных играх" появляются достаточно регулярно. Компания Sportradar, специализирующаяся на сборе и анализе различной спортивной информации, зафиксировала в России 42 договорные встречи, сыгранные в течение трех с половиной лет.
Генеральный секретарь Профсоюза футболистов и тренеров России Николай Грамматиков выразил сомнение в эффективности нововведений. Он, в частности, отметил, что штраф 1 млн руб.-- абсолютно незначительный по меркам бюджетов футбольных клубов, которые, как правило, превышают 600 млн руб. "Правильнее было бы обозначить штрафы в процентах от бюджета",-- заметил он.
SIA.RU: Главное
