В Иркутской области с 1 мая 2014 года в платежных квитанциях собственников квартир появится новая строчка – взнос на капитальный ремонт. Сейчас власти Приангарья занимаются созданием фонда, на счетах которого гражданам предложат копить средства на эти цели. При этом копилка будет общая, но в первую очередь средства направят на дома, которые нуждаются в безотлагательном ремонте. Вместе с тем собственникам жилья предложат альтернативу, разрешив жильцам домов, принадлежащих ТСЖ и ЖСК накапливать деньги на капитальный ремонт на отдельном спецсчете в российском банке. По расчетам министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, чтобы отремонтировать весь жилой фонд Иркутской области потребуется 135 млрд рублей. Очевидно, что средств, собранных с жильцов изначально не хватит, и в дальнейшем потребуется поддержка региональных властей.
«Собственники жилья, решившие накапливать средства для проведения капитального ремонта на отдельном счете в банке, должны до 1 марта 2014 года оформить все необходимые для этого документы, – отметила начальник управления модернизации и стратегического развития министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Ирина Гладышева. – В остальных случаях управлять средствами, а также контролировать их расходование, будет региональный оператор – фонд, в задачи которого войдет весь комплекс работ и услуг по капитальному ремонту, начиная от сбора и аккумулирования средств, вплоть до приемки работ. Таким образом, фонд будет выполнять функции технического заказчика».
На федеральном уровне уже прозвучала сумма 5 рублей за квадратный метр в месяц, однако для каждого региона стоимость будет рассчитываться отдельно. Ирина Гладышева отметила, что данный норматив будет пересматриваться раз в год, и, определяя его размер, власти намерены учитывать доступность данной услуги для населения.
По мнению генерального директора Иркутской областной саморегулируемой организации «Содружество ЖКХ» Михаила Дамешека, практика показывает, что для собственников жилья будет эффективнее доверить свои средства региональному оператору. «В регионе мало ТСЖ, существующих длительный срок, – говорит Михаил Дамешек. – Часто появляются проблемы, с которыми люди в силу непрофессионализма или других причин не могут справиться, и в конечном итоге этим занимаются управляющие компании. В этом случае сохранность денег никто не гарантирует, ведь, чтобы накопить достаточно средств на проведение капитального ремонта потребуется много времени».
Действительно, законом установлен норматив, согласно которому дома должны ремонтировать раз в 25 лет. Вместе с тем в регионе большое количество жилья, которое стоит без ремонта уже намного дольше. Ирина Гладышева рассказала, что благодаря такой областной копилке, в первую очередь средства направят на жилье, требующее экстренного ремонта. «По каждому дому и по каждому собственнику на счетах регионального оператора будет вестись подробный учет о собранных средствах, которые планируется расходовать в пределах муниципального образования. При этом муниципалитеты, как собственники неприватизированных квартир, так же должны будут платить за капитальный ремонт», – отметила Ирина Гладышева.
Сейчас региональные власти разрабатывают законопроект, на основании которого будут регулироваться взаимоотношения собственников жилья, фонда и других участников проведения капитального ремонта. На рассмотрение областного парламента проект закона планируется вынести во втором квартале текущего года. По словам Ирины Гладышевой, к 2015 году будет разработана и начнет действовать областная программа, в которой отразят все многоэтажки требующие ремонта. «В программе, рассчитанной на 25 лет, многоквартирные дома планируется распределить по годам, определив сроки проведения ремонта, – заметила начальник управления модернизации и стратегического развития министерства. – Программа подлежит ежегодной актуализации, поскольку каждый год в эксплуатацию сдается новое жилье». Сейчас в области около 80 тыс. многоквартирных домов. В ближайшее время задача муниципалитетов провести ревизию, и определить их техническое состояние.
Эти новшества еще впереди, а ближайшие пару лет капитальный ремонт своих многоэтажек жители Приангарья смогут сделать по-прежнему за счет Федерального Фонда Содействия реформированию ЖКХ. В этом году участие в программе Фонда примут 12 муниципальных образований, 126 многоквартирных домов, на эти цели предусмотрено 417 млн рублей из бюджетов разных уровней. Не смотря на то, что в этом году минимальная доля софинансирования со стороны собственников жилья выросла с 5% до 15%. Ирина Гладышева отметила, что после 2015 года эти две программы будут существовать параллельно.
Вместе с тем с 1 июля текущего года владельцам квартир стоит ожидать снижения стоимости платежа за общедомовые нужды. По информации министерства, предполагается, что в связи с изменениями в формуле расчета и из-за исключения из объектов общего пользования подвалов и чердаков, граждане будут платить меньше. Сейчас министерство проводит пересчет нормативов на общедомовые нужды за холодное и горячее водоснабжение. Жители, у которых установлены приборы учета, не будут платить больше установленного норматива, если расходы по приборам будут его превышать.
Расход воды власти намерены взять под контроль в 2015 году. К тому времени граждане, не установившие индивидуальные и общедомовые приборы учета, помимо действующих нормативов начнут дополнительно оплачивать поправочные коэффициенты. Так в первом полугодии 2015 коэффициент составит 1,1, во втором полугодии – 1,2, до середины 2016 года – 1,4, во втором полугодии – 1,5, а в 2017 году придется оплачивать на 60% больше. При этом управляющие компании будут обязаны направить эти дополнительные средства на проведение энергосберегающих мероприятий в данных многоквартирных домах.
Эксперт по вопросам управления жилищным фондом СРО «Содружество ЖКХ» Олег Устьянцев рассказал об еще одном новшестве в жилищном законодательстве. По его словам, в этом году управляющие компании получили право взимать дополнительную плату за коммунальные услуги, если обнаружится, что в квартире проживает больше человек, чем прописано. Так планируется бороться с обитателями «резиновых» квартир.
«Сотрудник управляющей компании, в случае наличия доступа в квартиру, должен составить соответствующий акт с фактически проживающими в ней гражданами. Если же нет возможности попасть в квартиру, для составления такого акта необходимо взять показания двух соседей, которые должен подтвердить председатель совета многоквартирного дома, поставив под ними свою подпись, – отметил Олег Устьянцев. – Такие меры позволят выявлять квартиры, где прописаны один – два человека, а на самом деле проживают 10–15. Ведь поскольку данные жильцы не платят за расход воды, разница автоматически делится на остальных, в том числе исправных плательщиков». Акты о фактическом проживании граждан в квартирах будут направляться в органы внутренних дел и в миграционную службу. По данным СРО «Содружество ЖКХ», в Иркутске в каждом жилом доме есть 15–20 % квартир, которые сдаются внаем.
Жилищное законодательство постоянно изменяется. В первую очередь это рассчитано на улучшение условий для граждан. Так, например, теперь не нужно в определенные дни месяца предоставлять показания приборов учета, благодаря чему, удалось избавиться от огромных очередей в эти дни, когда люди брали расчетные центры буквально штурмом. Но вместе с тем вопрос о проведении капитального ремонта жилья остается непроработанным. Руководитель службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Денис Воронов считает, что при сборе по 5 рублей за квадрат, чтобы накопить необходимые на ремонт жилого фонда области 135 млрд рублей, потребуется 64 года. «Заведомо денег на всех не хватит, – отметил Денис Воронов. – А если брать во внимание инфляцию, к 2025 году эта сумма вырастет до 260 млрд рублей». Соответственно без поддержки государства здесь не обойтись.
SIA.RU: Главное
