ФАС намерена усовершенствовать порядок проведения торгов на наружную рекламу

ФАС опубликовала подготовленные ею поправки к закону "О рекламе", направленные "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере распространения наружной рекламы". О том, что служба готовит такой законопроект, "Ъ" сообщал еще 7 октября. Сейчас закон "О рекламе" обязывает муниципалитеты (в Москве и Петербурге -- городские администрации) распределять места под рекламоносители исключительно по итогам аукционов или конкурсов. Заключать договоры с их победителями с мая этого года можно на пять--десять лет, точный срок теперь определяет каждый субъект РФ самостоятельно. Но, обращает внимание ФАС, представители малого и среднего бизнеса участвуют в таких торгах наравне с крупными игроками и, не имея господдержки, фактически лишаются возможности дальше заниматься наружной рекламой.

Поэтому ФАС предлагает при проведении торгов в первую очередь разыгрывать места для малого и среднего бизнеса. Стартовая стоимость лотов в расчете на один год действия договора, по замыслу службы, не должна превышать 1 млн руб. Участниками таких торгов могут быть лишь компании, попадающие под определение "малое" или "среднее предприятие": средняя численность первого за предыдущий календарный год не должна превышать 100 человек, второго -- 250 человек, годовая выручка без НДС -- 400 млн и 1 млрд руб. соответственно. Закрепленная за малым и средним бизнесом квота должна быть не менее 20% от всех мест, выставляемых муниципалитетом на торги.

Наделение малых компаний "неким формальным преимуществом", по сути, означает запрет на рост, считает директор юридического департамента группы Russ Outdoor Гарий Напалков. Не понимает он и смысла раскрытия бенефициаров. Эти предложения уже вносились в Госдуму в виде поправок к отраслевому закону, но до сих пор они не были услышаны депутатами.

Сергей Ъ-Соболев; Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург