Путешествие из Петербурга в Москву
Любая информация о платной дороге вызывает у автомобилистов неподдельный интерес. А уж сделать сенсацию на новостях о платной дороге, как показывает практика, вообще легко. Вот недавно все живо обсуждали новость о том, что московские власти хотят сделать платным Ленинградское шоссе. Однако вскоре департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы официально объявил, что подобных планов никогда не было и нет. Оказалось, что сенсацию невольно породила ГК "Автодор", занимающаяся строительством и эксплуатацией платных дорог. Компания сообщила о готовности ввести в строй сразу два важнейших участка новой платной трассы М11 "Москва--Санкт-Петербург" -- дублера нынешней Ленинградки. Так, в конце декабря 2014 года планируется достроить участок дороги Москва--Санкт-Петербург в обход Вышнего Волочка (на участке 258-334 км). После тестовых испытаний всех систем уже в следующем году дорога будет введена в эксплуатацию.
Также в конце года планируется сдать головной участок трассы Москва--Санкт-Петербург в объезд города Химки и аэропорта Шереметьево (15-58 км). "Это будет участок, соединяющий МКАД с Ленинградским шоссе перед Солнечногорском, который станет фактически дублером Ленинградки. На участке будут развязки со съездами на Лихачевское шоссе, к аэропорту Шереметьево, будет новый съезд на Зеленоград, дальше на Московское малое кольцо -- А107 (Малая бетонка.-- "Деньги"), финальная развязка появится при пересечении с Ленинградским шоссе в районе деревни Пешки перед Солнечногорском",-- рассказали "Деньгам" в Северо-Западной концессионной компании (СЗКК), занимающейся строительством этого участка. Его планируется открыть для движения в следующем году.
Тот, кто часто ездит по Ленинградке, эту новость точно оценит. Ведь сейчас при пропускной способности Ленинградского шоссе 40 тыс. автомобилей в сутки трафик здесь достигает 135 тыс. машин в часы пик. На платном же дублере при разрешенной скорости 130 км/час до конца участка можно доехать почти за 20 минут. А дорога до аэропорта Шереметьево займет вообще какие-нибудь 10 минут.
"Передаем за проезд!"
В прессе не раз назывался средневзвешенный тариф для оценки проезда по платной трассе Москва--Санкт-Петербург -- он составляет 3,6 руб./км. Правда, при ближайшем рассмотрении эти данные оказались устаревшими. "Это в ценах 2007 года и без учета НДС,-- объяснили "Деньгам" в СЗКК.-- Если скорректировать цену с учетом инфляции и НДС, то получится 7 руб. с копейками. Но считать стоимость проезда, умножив этот тариф на 43 км протяженности участка, будет неправильно". В компании объяснили, что как раз сейчас ее специалисты занимаются разработкой тарифной сетки. Исходя же из средневзвешенного "устаревшего" тарифа 3,6 руб. за км, стоимость поездки от Питера до Москвы оценивалась в сумму чуть больше 1 тыс. руб.
Предполагается, что проехать по платным участкам будущей ЦКАД "Автодор" будет дешевле (2,3 руб./км). Следует напомнить, что в этом году "Автодор" планирует провести 10 инвестиционных конкурсов. И четыре из них -- это конкурсы на финансирование, строительство и эксплуатацию четырех будущих платных участков ЦКАД (всего 251 км). Общая протяженность ЦКАД, которую построят до 2018 года, составит 339 км. Пятый участок протяженностью 88 км пройдет по западной части действующей Малой бетонки (от трассы М-3 "Украина" до скоростной автодороги М11 "Москва--Санкт-Петербург") и будет бесплатным. Впрочем, главный вопрос даже не в том, сохранится ли тариф в 2,3 руб., когда последний участок ЦКАД введут в эксплуатацию, а в том, сколько в тот момент будут готовы платить за проезд российские автомобилисты.
Сейчас самые демократичные расценки действуют на платной трассе М4 "Дон". Средневзвешенный тариф здесь установлен "Автодором" и составляет не более 1,5 руб./км для легковых автомобилей. Водителю такой показатель, как "средневзвешенный тариф" (включает в себя средний расчет тарифа по разным видам автомобилей, времени суток и т. п.), вообще ни о чем не говорит. Гораздо проще оценивать ситуацию в действующих ценах, чтобы понять, как проезд по платной дороге облегчает водительский карман.
Сущие копейки стоит водителю легковушки проезд по трассе М 4 "Дон" в ночное время. За 1 км проезда по участку в Московской области он платит 40 коп. (за участок -- 10 руб.). Днем цена составляет 1,3 руб. за 1 км или 30 руб. за весь участок.
Деньги в дорогу
"Автодор" еще в прошлом году выяснил, что большинство российских автовладельцев в целом негативно относятся к развитию в стране платных дорог.
Больше половины автомобилистов (52%) выступали вообще против развития сети платных дорог. Если учитывать, что каждый проект строительства платной дороги сопровождался громким скандалом, ничего удивительного в этом нет. Наиболее драматично развивалась история вокруг головного участка трассы Москва--Санкт-Петербург: из-за конфликта инвесторов проекта с экологами и общественными активистами, защищавшими Химкинский лес, проект строительства был заморожен на три года.
В рамках опроса противники платных дорог высказывали и другие опасения: например, о том, что при въезде на платные участки дорог возможны пробки, говорили 30% опрошенных. И говорили не зря. На трассе М4 "Дон", где поначалу не было проблем с трафиком, действительно стали скапливаться многокилометровые пробки. Поэтому в прошлом году система взимания платы на М4 "Дон" в Московской области была изменена: "Автодор" стал брать деньги не на въезде, а при выезде с платного участка, что отчасти решило проблему.
Еще 45% опрошенных автомобилистов были уверены, что качество дорожного полотна все равно не улучшится. Но самое главное -- водители были уверены, что на платных дорогах им придется дважды платить, то есть внося деньги за проезд, а вдобавок еще и транспортный налог (55% опрошенных). В ответ на это Михаил Блинкин приводит просто скандальные факты, которые могут шокировать автовладельцев: "Если мы с вами просуммируем все специфические налоги, которые платят 40 млн автомобилистов России, а это акцизы на моторное топливо и транспортный налог, то вот эти два больших источника покрывают чуть больше 50% совокупных расходов расширенного правительства (федеральный центр, субъект федерации, муниципалитет) на дорожное хозяйство". По словам Блинкина, если взять богатый регион, например Москву, где 4 млн автомобилистов, то своими акцизами и налогами они покрывают лишь около четверти расходов, которые тратит московский бюджет на строительство и реконструкцию московских дорог.
Впрочем, считать платную дорогу дополнительным налогом -- это, конечно, неправильно. Ведь у каждой платной дороги есть бесплатный дублер. То есть у каждого водителя остается выбор -- платить или не платить. А вот негативное отношение к самой идее платных дорог делает их привлекательность для частных инвесторов довольно сомнительной. Государство, планировавшее сократить свою долю в финансировании платных трасс до нуля к 2018 году, пока эту долю только наращивает.
Например, в рамках проекта строительства первого участка ЦКАД (49,5 км в Новой Москве, Подольском и Наро-Фоминском районах) доля частных инвестиций составит 6,8 млрд руб. из 52,4 млрд руб. общей стоимости проекта. "Даже та небольшая доля, которую бизнес вкладывает в эти проекты, это уже лучше, чем ничего,-- говорит Михаил Блинкин.-- И дело тут не в дорожном строительстве. Просто на такие сроки -- 40 лет -- бизнес вкладывает ну разве что в нефтедобычу". В Германии, говорит профессор, целевые дорожные налоги, собираемые с граждан, позволяют финансировать и дороги, и трамваи, и электрички. "Ну а если мы не можем поднять налоги? В этих условиях любые платежи, которые дополнительно возлагаются на автомобилистов -- даже без тех тонкостей, которые приняты в европейской практике, где ты доплачиваешь за проезд по платной дороге как за бизнес-класс,-- это абсолютно разумная вещь",-- считает Михаил Блинкин.
Осталось убедить в этом автовладельцев. В "Автодоре" утверждают, что "опыт эксплуатации платных участков автодороги М-4 "Дон" показывает, что около 70% водителей выбирают именно скоростной платный участок, а не бесплатный альтернативный маршрут". Возможно, что автомобилистам просто нужно привыкнуть к идее платного проезда. Но если дело в тарифе, то надо понимать, что шансов на рост уровня платежеспособности граждан в ближайшее время нет. И еще можно вспомнить, что введение платы за парковку в центре Москвы привело к снижению на 25% количества въезжающих в центр автомобилей.
SIA.RU: Главное
