Конфуз в союзе
Таможенный союз, тот самый, который Россия противопоставляет Евросоюзу и в который безуспешно зазывали Украину, Молдавию и почти уже заманили Армению и Киргизию, трещит по швам. 4 декабря Белоруссия вернула на своей стороне границы с Россией таможенные посты и начала выборочный досмотр автотранспорта. Демарш стал ответом на ужесточение российского фитосанитарного контроля сельхозпродуктов, поступающих из Белоруссии. В тот же день, 4 декабря, российская Национальная мясная ассоциация разослала свои членам предупреждение о том, что Россельхознадзор выявил канал крупных контрабандных поставок в Россию "свинины и шпика свиного".
Транзит шпика -- как в шпионском романе: в белорусский пункт пропуска "Каменный Лог" продукция поступала уже по второму комплекту документов, как груз бразильского происхождения, в сопровождении фальсифицированных бразильских ветеринарных и литовских перегрузочных сертификатов. "Далее груз в качестве транзитного следовал через территорию России в Казахстан, где проводилось ветеринарное и таможенное оформление с выпуском в свободное обращение",-- продолжала нагнетать Национальная мясная ассоциация. Список номеров фур и транспортных компаний, на которые они работали, прилагался. Формально Россельхознадзор обвиняет Белоруссию в пропуске на свою территорию и последующем выпуске в Россию продукции, не соответствующей фитосанитарным нормам. В конце ноября по этим же соображениям в Россию запретили ввоз продукции 18 белорусских мясокомбинатов -- 400 тыс. тонн в год, почти весь импорт белорусского мяса в РФ.
Братский транзит
Согласно декабрьским результатам опроса фонда "Общественное мнение" (ФОМ), 59% граждан России одобряют введенное 7 августа эмбарго, считая, что оно поддержит отечественного производителя. 39% убеждены, что контрсанкции уже позитивно повлияли на нашу экономику, 20% -- что не повлияли вообще, 22% не смогли ответить, и лишь 19% считают, что запрет повлиял негативно. И хотя 74% почувствовали подорожание продуктов, большинство (55%), как в анекдоте, потирает руки, считая, что европейские страны тоже пострадали.
На первый взгляд опрос свидетельствует, что патриотически настроенные граждане готовы голодать, лишь бы показать Западу кузькину мать. Но легко предположить, что, если бы действительно не стало многих видов продовольствия, поддержка эмбарго была бы куда меньше. На деле же оно просто не работает. Белоруссия беспрепятственно пропускает западные продукты на свою территорию.
Как рассказал "Деньгам" руководитель пресс-службы Россельхознадзора Алексей Алексеенко, существует два основных канала поставки "санкционных" продуктов -- ложный транзит с фальшивыми сопроводительными документами и поставка с документами "товаров прикрытия", неподнадзорных государственной ветеринарной службе.
Первый вариант описан выше в схеме с завозом мяса через Казахстан. В Казахстане гораздо проще получить липовые документы, чем в Белоруссии, да и внимания к казахской границе с точки зрения контроля эмбарго меньше. По словам Алексеенко, есть варианты и более дальних транзитов, например в Киргизию. Львиная доля транзитного товара теряется где-то в России.
По данным Александра Фомина, президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), объем импорта в августе-октябре 2014 года упал по сравнению с аналогичным периодом 2013-го по живой рыбе на 31%, по охлажденной -- на 64%, все это компенсировалось ростом объемов рыбы мороженой, переработанной охлажденной или мороженой (рыбного филе), сушеной, соленой, копченой. Место Норвегии и Евросоюза заняли не только морские страны вроде Чили или Китая, но объемы в два раза нарастила и Белоруссия, которая по сравнению с июлем увеличила импорт норвежской рыбы в три-четыре раза. Неожиданно в лидеры поставщиков ракообразных выбилась принадлежащая "санкционной" Дании Гренландия, нарастив объемы в 20 раз.
Политический сельхознадзор
Плодоовощную продукцию сегодня завозят в основном через Македонию, Сербию, Литву, Белоруссию с документами этих стран. Объем ввоза овощей-фруктов из Белоруссии вырос с момента ввода антисанкций минимум в 50 раз. "Замена документов обходится в $500-1000 с фуры -- получается примерно лишних 1,5-2 руб./кг. И для тех, кто вез напрямую, крюк в Македонию, Сербию заметно повысил прямые транспортные расходы",-- комментирует эксперт, пожелавший остаться неназванным. Изменить страну-поставщика можно, просто подделав-заменив документы, но доля такой откровенной контрабанды, по оценке Дмитрия Потапенко, не более 1%. Обычно с товаром производятся манипуляции, позволяющие формально присвоить ему другой таможенный код. "Самое элементарное -- получить в Белоруссии охлажденное, а дальше заморозить или на худой конец просто перегрузить с европалет в ящики и отправить уже с белорусским сертификатом",-- поясняет Потапенко.
Предательские листочки
Чтобы оценить, как изменился почти за полгода ассортимент розницы, мы с Дмитрием Потапенко зашли в ближайший универсам сети "Азбука вкуса". Выбор не случаен: формат магазина подразумевает широкую линейку дорогих продуктов. Сразу при входе -- секция свежих овощей-фруктов. В глаза бросаются мандарины с зелеными листочками. На этикетке значится как страна производства Босния и Герцеговина. Точно такие же мандарины я видел и на уличном рынке (там они продавались как абхазские), и в супермаркете другой сети (шли как марокканские). Потапенко вертит в руках мандарин. "Ну, конечно, это Испания".
На сетке фасованного картофеля на этикетке мелким шрифтом указана какая-то российская компания. "Ну вы же видите, что картошка не отечественная,-- говорит Потапенко.-- Только после расфасовки производителем нового товара "картофель фасованный" стал тот, кто его фасовал. И ввозился на территорию России уже как российский товар -- никто не запрещает российской компании провести фасовку в Белоруссии или в любой другой стране". Идем дальше. Яблоки "голден" и "ред чиф". Написано "Сербия", но понятно, что Италия: просто не поставляла никогда Сербия яблоки такого качества. Привычных французских и итальянских сыров в продаже уже нет. Зато есть моцарелла Туровского молочного комбината из Белоруссии. Несколько дней назад в этом магазине я видел пармезан уругвайского производства. Сегодня его нет, зато мне рекомендуют купить "полный аналог пармезана", выпущенный под одной из private-label торговой сети. По словам Потапенко, это вполне нормальный итальянский пармезан, просто переупакованный в третьей стране под другой маркой.
В целом ассортимент розницы сократился не так уж сильно, но цены заметно выросли. На те же фрукты -- отнюдь не на цену перегруза в 2 руб./кг, а значительно больше. Обусловлено это резким скачком цен в самом начале, когда еще не успели наладить новые схемы, а также снижением конкуренции из-за ухода части поставщиков.
Что нас ожидает? С 8 декабря Россельхознадзор запретил ввоз любой растительной продукции из Албании, признав ее "подкарантинной" с "высоким фитосанитарным риском". Албания, не входящая в список "санкционных" стран, наказана за реэкспорт, как и Белоруссия. На первый взгляд гайки закручиваются, но, похоже, больше для сохранения лица российских властей на фоне фактического игнорирования антисанкций. Закрыли ведь не Македонию или Сербию, через которые идет львиная доля реэкспорта, а Албанию, объем которой незначителен. Что касается Лукашенко, то трудно ожидать, что он изменит своей главной экономической модели -- зарабатывать на транзите между Европой и Россией, постоянно намекая, что в случае отмены преференций от второй он может развернуться к первой.
SIA.RU: Главное
