Теневая занятость в РФ выросла за год на 5%, заявила вчера вице-премьер Ольга Голодец на конференции Высшей школы экономики. Рост "тени" опаснее для солидарных пенсий, но ответственный за социальную сферу вице-премьер продолжает настаивать на низкой эффективности накопительной пенсионной системы, ссылаясь на опыт развитых стран.
Вчера на сессии НИУ-ВШЭ "Модернизация экономики и общества" вице-премьер Ольга Голодец отметила сложности в легализации занятости на российском рынке труда. "Мы видим, что растет неполная занятость, и мы видим, что эти люди не приходят, не приходят безработные, но они где-то работают, они уходят в теневой сектор. Они не выходят на рынок труда",-- заявила вице-премьер. По ее словам, рост теневого сектора оценивается в 5% по сравнению с прошлым годом.
В целом сессия была посвящена финансовым проблемам социальной сферы. Дефицит бюджета Пенсионного фонда (ПФР) в изменившихся экономических условиях является одним из главных вызовов социальной политики -- такую оценку на конференции представили в своем докладе исследователи из нескольких научных центров НИУ-ВШЭ. Ликвидировать бюджетный разрыв аналитики предлагали, либо снижая расходы фонда, либо повышая доходы -- то есть увеличивая собираемость страховых взносов.
Первое направление, однако, имеет ряд недостатков. Принятие решения о сокращении числа пенсионеров за счет повышения пенсионного возраста связано с политическими рисками. Ограничение пенсий тем, кто после достижения пенсионного возраста продолжает работать и получает в год более 1 млн руб., напомним, уже было разработано Минтрудом, но коснется только около 200 тыс. человек, что в итоге не принесет бюджету фонда заметной экономии. Легализацию же неформального сектора экономики, еще один пока не задействованный ресурс, которая позволит увеличить собираемость страховых взносов, сами исследователи называют наиболее трудоемким способом решения проблемы дефицита.
Сама госпожа Голодец, констатируя рост теневой занятости, отметила необходимость соглашения в отношении оценок рабочей силы и пенсионного обеспечения, но дала понять, что предпочтительным способом борьбы с дефицитом бюджета ПФР для социального блока правительства остается отказ от накопительного компонента.
Обязательные же накопительные пенсии введены в Польше, Венгрии, Чили, такая система существовала в Аргентине, при этом в ряде стран происходят изменения и доля обязательного накопительного компонента снижается. Г
Поручение проанализировать международный опыт использования накопительных пенсионных систем дал Дмитрий Медведев после совещания о развитии обязательного пенсионного страхования 19 марта. Окончательно определить будущее накопительного компонента правительство планирует до принятия федерального бюджета 2016 года.
Анастасия Мануйлова
SIA.RU: Главное
