Спор об обязательных продажах нефти и газа на бирже зашел на новый круг -- по данным "Ъ", Минэнерго не подписывает предварительно согласованный с ФАС проект совместного приказа. Против документа в части нефти активно выступала "Роснефть", а газа -- НОВАТЭК. Таким образом, продолжающиеся больше двух лет споры будут продолжены, если только вопрос не будет вынесен на уровень Владимира Путина.
Глава Минэнерго Александр Новак вряд ли подпишет проект совместного с ФАС приказа об обязательной продаже нефти и газа на бирже в нынешней редакции, рассказали "Ъ" несколько источников, знакомых с ситуацией. Как неоднократно заявляли руководители ФАС, документ был предварительно согласован с Минэнерго, подписан службой и направлен в министерство в апреле. По проекту норматив обязательных продаж по нефти на бирже -- 5% добычи для крупнейших нефтекомпаний, по газу -- 6% объемов, сдаваемых в трубу, для "Газпрома" и 10% -- для независимых производителей (НОВАТЭК и "Роснефть"). Минэнерго такую договоренность официально не подтверждало. Ведомства не один год спорили об объеме нормативов, и теперь министерство хочет согласовать цифры еще раз -- как минимум по нефти, говорят источники "Ъ". В ФАС вчера не комментировали ход согласования, в Минэнерго отметили, что "документ находится в работе".
Собеседники "Ъ" скептически оценивали вероятность утверждения нормативов по нефти, указывая, что глава "Роснефти" Игорь Сечин против этого. Другие нефтекомпании также были не в восторге, поскольку для них выгоднее экспортировать нефть, а не продавать ее в РФ, тем более что не вполне ясно, кто будет покупать: подавляющая часть объемов идет по долгосрочным контрактам. По газу прогнозы были более оптимистичными: из-за сокращения спроса у основных игроков (кроме "Роснефти") образовались свободные объемы. При этом "Роснефть" уже продает довольно много газа на бирже.
По словам двух собеседников "Ъ", наиболее активно против нормативов выступает НОВАТЭК. В компании заявили "Ъ", что выступают за развитие биржи газа путем создания мотивации как для продавцов, так и для потребителей, но "административное регулирование биржевых торгов не решит задач, стоящих перед всеми участниками рынка, и не приведет к появлению действительно рыночного механизма ценообразования".
Пока неясно, как будет продолжено согласование приказа. Развитие биржевых торгов записано как поручение президентской комиссии по ТЭКу. По словам источника "Ъ" в правительстве, ФАС может апеллировать к президенту -- глава службы Игорь Артемьев уже с успехом применял этот способ, когда от торгов газом отказывался "Газпром".
Андрей Полищук из Raiffeisenbank не видит особого смысла в бирже нефти, для нее основной индикатор -- экспортный netback.
Основные внутренние поставки -- на НПЗ нефтекомпаний, продажа нефти только усложнит схему поставок. Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research считает, что для инвесторов и рынка наиболее интересно формирование нового сорта экспортной нефти на бирже. Он отмечает, что нефтяники против обязательных торгов, так как у них есть налаженные каналы сбыта. Для газа, отмечает господин Полищук, идея биржи более актуальна, но как шаг к переходу на рыночное ценообразование в РФ, а не как индикатор цены.
Юрий Барсуков, Ольга Мордюшенко
SIA.RU: Главное
