Новости

МВФ: Трансферты из федерального бюджета лишают регионы самостоятельности

Доклад МВФ, подготовленный по итогам работы в России очередной миссии фонда во втором квартале 2017 года, отмечает увеличение роли государства в экономике. В документе впервые прямо утверждается, что трансферты из федерального в местные бюджеты снижают возможность самостоятельного роста экономик регионов и их производительность.

Вчера был опубликован доклад экономистов МВФ, которые во втором квартале 2017 года проводили консультации с чиновниками экономического блока правительства и руководством ЦБ.

По результатам консультаций прогнозы относительно роста экономики в 2017-2018 годах остались неизменными - она будет увеличиваться на 1,4% ежегодно, если среднегодовая цена нефти останется на уровне $52 за баррель.

В среднесрочной перспективе лучших результатов от экономики РФ в фонде не ждут - темпы ее роста останутся на уровне 1,5% в год на фоне структурных ограничений и низкой производительности. Чтобы запустить инвестиционный рост, экономисты миссии по-прежнему говорят о необходимости "широких реформ". "Приоритетными остаются права собственности, управление, политика на рынке труда, инновации и инфраструктура. Вдобавок необходимо срочно оценить и измерить каналы, по которым большая доля государства в экономике может подрывать экономический рост", - говорится в докладе.

Проанализировав региональную статистику, авторы доклада пришли к выводу, что межбюджетные трансферты увеличили размеры госсектора в регионах.

И хотя это позволило сгладить межрегиональную дифференциацию в реальных расходах на образование и здравоохранение, нарастить основные факторы производства - их эффективность снижалась, а валовый региональный продукт (ВРП) на душу населения в регионах - основных получателях федеральной помощи сокращался. Это происходило даже на фоне того, что регионы, которые получили трансфертов больше, чем другие, демонстрируют более высокие показатели инвестиций в отношении к ВРП. Хотя рост экономик регионов из-за увеличения услуг госсектора формально увеличивался, реальный ВРП на душу населения сокращался: быстрый рост объемов физического и человеческого капитала на фоне слабого роста экономик на душу населения свидетельствует о низкой общей факторной производительности.

В МВФ признают, что регионы в будущем все равно будут зависеть от федеральной поддержки, но призывают федеральное правительство поддержать развитие региональной налоговой базы, в том числе расширение налогов на частную собственность. 

Алексей Шаповалов

 


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное