Новые требования к производству беспилотников для признания их российскими не будут способствовать локализации техники, считают участники рынка и эксперты. Часть производителей называет нормы преждевременными, считая, что они приведут к росту цен.
Опрошенные “Ъ” участники и эксперты рынка сомневаются, что разработанные Минпромторгом критерии признания беспилотников произведенными в РФ приведут к реальному росту локализации. Поправки к постановлению правительства №719 опубликованы 9 июня, обсуждение продлится до 23 июня.
Документ вводит балльную систему оценки локализации беспилотных авиационных систем (БАС). С даты вступления поправок в силу производители должны набрать не менее 400–800 баллов в зависимости от типа и массы беспилотника с поэтапным повышением минимально допустимого порога с 1 января 2026 года до 1,3 тыс. баллов для мультироторов массой до 1 кг, не менее 1,7 тыс. баллов для БАС самолетного типа весом до 30 кг и 2 тыс.— для тяжелых машин массой до 500 кг. Наибольшее количество баллов (по 300) присваивается за производство или применение отечественных двигателей, бортовых систем управления полетом и программного обеспечения. Остальные элементы — шасси, рамы и прочие — оцениваются ниже.
В Минпромторге поясняли, что после утверждения требований к локализации будет сформирован реестр производителей БАС, участие в котором предполагает ряд льгот, субсидии и доступ к госзаказу. В отрасли опасаются, что в реестр допустят лишь крупнейших игроков.
Часть опрошенных игроков рынка отмечает, что ужесточение требований по минимальной локализации действительно может поспособствовать импортозамещению. Но пока критерии описаны без должной конкретики, что, по мнению некоторых собеседников “Ъ”, позволит набирать баллы «за счет отечественного окрашивания и сборки зарубежных компонентов». Другие утверждают, что ужесточение требований «убьет рынок на самом старте».
«По оценкам экспертов, объем отечественного рынка только гражданских беспилотников оценивается теми, кто эту информацию предоставлял, в 500 млрд руб. Но на мое замечание о том, что это будет минимум триллион, никто возражать не стал. Так, скорее всего, оно и будет».
Сейчас стопроцентной «российскости» добиться не получится, говорит Виталий Муниров, гендиректор входящей в профильный НТИ «Аэронет» компании «Курсир»: «Но в целом это даст импульс развитию российских комплектующих».
Всю электронику «вряд ли получится покрыть», но в целом это достижимо, по его мнению, «когда речь идет о фюзеляже и материалах». В микроэлектронике, полагает он, возможно замещение лишь «определенного процента» в составе тяжелой техники. При этом он допускает, что на первых этапах производители будут добиваться набора баллов за счет использования российских «вспомогательных деталей» в составе зарубежных: «Всегда можно взять российскую краску или пару российских микросхем».
Собрать полностью российский дрон в перспективе семи-десяти лет «кажется малореальным», особенно когда речь идет о технике массой до 30 кг, из-за невозможности производства в РФ необходимой номенклатуры электронно-компонентной базы, говорит гендиректор «Геоскана» Алексей Юрецкий.
Сейчас проект не устраивает почти никого, соглашается источник “Ъ” в руководстве одного из крупнейших производителей, но этот документ можно считать «компромиссом».
Чтобы избежать тех же ошибок, как в автопроме, требования к локализации нельзя повышать, пока не «появится реальный рыночный спрос, госзаказ и господдержка на равных условиях».
Айгуль Абдуллина
SIA.RU: Главное
