Госкорпорации просят вернуть подарки
Государство ищет их капиталам лучшее применение
Как стало известно "Ъ", в рамках подготовки проекта нового бюджета правительство рассматривает вопрос о привлечении денежных средств части госкорпораций, переданных им в рамках исполнения бюджета на 2007 и 2008 год, на финансирование дефицита бюджета-2009. Источники "Ъ" в аппарате правительства подтвердили, что вопрос обсуждался,
однако лишь в общих чертах, на совещании у премьер-министра Владимира Путина 7 февраля, позже он обсуждался в ходе совещаний в аппарате правительства и в Минфине. Переговоры с правительством России о возможности привлечения средств имущественных взносов в госкорпорации для бюджетных нужд "Ъ" подтвердили в "Олимпстрое", "Роснано", фонде
содействия реформированию ЖКХ. В "Ростехнологиях" и фонде содействию реформированию жилищного строительства (стройфонде) переговоры отрицают или отказываются от комментариев.
Непосредственное изъятие средств имущественного взноса в уставный фонд госкорпорации достаточно сложен, пояснил "Ъ" источник в правительстве, поскольку формально это -- деньги некоммерческого партнерства. Тем не менее технически вполне возможны вложения свободных средств госкорпораций в нерыночные гособязательства -- например, облигации, равно как и сокращение текущего финансирования госкорпораций, участвующих в выполнении федеральных целевых программ и т. д.
Главным "резервом", по данным "Ъ", правительство рассматривает "Роснано", фонд ЖКХ и "Олимпстрой". Глава "Роснано" Анатолий Чубайс подтвердил "Ъ" возможность передачи в бюджет значительной части неосвоенных средств во временное использование. "В ситуации, когда режутся расходы бюджета, не считаю возможным защищать интересы
госкорпорации перед государственными интересами, сейчас деньги нужнее государству",-- пояснил он "Ъ". По словам господина Чубайса, около 130 млрд руб. "Роснано" планировало потратить до 2012 года, возврат инвестиций предполагался к 2015 году -- "Роснано" не намерено пересматривать программу расходов и готово передать Минфину деньги, которые не могут быть освоены госкорпорацией в 2009 году, при условии, что помощь "будет компенсирована" позднее.
"Это вопрос действительно обсуждается, но не в контексте того, что мы плохо обращаемся с деньгами. Реформа ЖКХ ни на секунду, ни на рубль свернута не будет. Мы не сильно волнуемся, что наши деньги временно пойдут на борьбу с кризисом",-- заявил "Ъ" начальник управления по связям с общественностью фонда содействия реформированию ЖКХ Ростислав Мурзагулов.
В "Олимпстрое" изъятием недовольны. "Олимпиада -- это приоритетный проект, и все средства выделяются нам под конкретные цели, и этим мы отличаемся от других госкорпораций",-- заявил "Ъ" представитель госкорпорации.
Изъятие из стройфонда средств имущественного взноса бессмысленно (он составляет 300 млн руб.), из ВЭБа -- просто невозможно. Госкорпорация "Банк Развития -- ВЭБ" по сути является банком, изъятие из ее капитала средств поставит под угрозу его банковский бизнес; напротив, рассматривается вопрос о рекапитализации ВЭБа. Аналогична ситуация и
в госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов", которой деньги передавались государством в конце 2008 года.
Часть экономистов идеей недовольна. "Мне это решение кажется странным. До сих пор имелось в виду, что госкорпорации за счет массивности и устойчивости будут противостоять кризису и станут ядрами для своих контрагентов и других контрагентов, удержат экономику. Если изъять из них капитал, то функцию ядра очень сложно выполнить. Есть черное подозрение, что эти деньги будут направлены на антикризисные выплаты населению. И если любой госинвестпроект может
быть сокращен без последствий, то социальные расходы остаются мандатом -- людям будет очень трудно объяснить, почему после кризиса они будут сокращаться. Изъятие капитала -- экстренный ход. Дай бог, чтобы эти деньги были направлены на гособоронзаказ или инфраструктуру. В них я больше верю",-- заявил "Ъ" Дмитрий Белоусов из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Напротив, профессор Российской экономической школы
решением доволен: "Мне кажется, что госкорпорации -- продукт сытых времен. По-хорошему, их давно нужно было закрыть. В результате закроет их кризис". Не исключено, впрочем, что такого рода экономия требуется правительству, чтобы решить проблемы "Ростехнологий",-- премьер-министр Владимир Путин неоднократно говорил об оборонном комплексе как о приоритете государства в антикризисных мерах, но в бюджете средств для госкорпорации Сергея Чемезова пока просто нет.
Дмитрий Ъ-Бутрин, Алексей Ъ-Шаповалов, Вадим Ъ-Вислогузов, Олег Ъ-Сапожков
SIA.RU: Главное
