В системе обязательного пенсионного страхования, емкость которой оценивается в 400 млрд руб., а участниками является большая часть работающего населения страны, вскрылись мошеннические схемы. На этой неделе были выявлены несколько случаев, когда пенсионные накопления граждан без их согласия были переведены в частные пенсионные фонды. В Пенсионном фонде России называют случаи махинаций с пенсионными деньгами единичными, однако участники рынка говорят о том, что проблема носит масштабный характер.
С начала этой недели в отделения Пенсионного фонда России (ПФР) по Тверской области обратилось несколько граждан с жалобой на то, что без их согласия они стали клиентами негосударственных пенсионных фондов (НПФ) "Социум" (занимает 30-е место по объему пенсионных резервов среди российских НПФ), Промагрофонд (51-е место) и "Благовест" (179-е место). Один из обратившихся в отделение ПФР рассказал "Ъ", что во вторник получил уведомление от ПФР, в котором было указано, что на основании заявления, якобы подписанного им в сентябре прошлого года, его пенсионные накопления переведены из
государственной управляющей компании (ВЭБа) в НПФ "Социум".
Пенсионные накопления формируются из отчислений работодателя в ПФР в размере 6% от заработной платы сотрудников младше 1967 года рождения. Несмотря на то что каждое застрахованное лицо имеет отдельный счет, на который и поступают средства, пенсионные накопления являются собственностью государства. Накопительная часть пенсии подлежит
обязательному инвестированию. Для этого гражданин вправе выбрать частную управляющую компанию или НПФ, написав заявление о переводе средств и передав его в ПФР.
В ПФР вчера подтвердили информацию о мошенничестве, однако назвали их единичными. Вечером отделение ПФР по Тверской области распространило пресс-релиз, в котором говорится, что принято 16 письменных заявлений от граждан с просьбой разобраться в ситуации.
Впрочем, по информации "Ъ", число граждан, невольно ставших клиентами НПФ, значительно выше.
Для того чтобы привлечь большее число застрахованных граждан, фонды привлекают агентов. Агитация по переходу граждан из ПФР в частные фонды и управляющие компании в большинстве случаев возложена на агентов, с которыми НПФ заключают договоры. Схема привлечения граждан из государственной пенсионной системы в частную выстроена по принципу
сетевого маркетинга, говорят эксперты: НПФ привлекает агента и выдает ему доверенность на привлечение определенного количества застрахованных в системе государственного пенсионного страхования граждан. "В свою очередь, эти уполномоченные лица дополнительно привлекают к работе по заключению договоров ОПС физлиц, которые
работают без доверенностей",-- объясняет замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
"Тарифы на заключение договоров ОПС колеблются от 500 руб. за один договор. Если агент заключает в месяц больше 3 тыс. договоров, стоимость каждого из них может достигать 1,2 тыс. руб.",-- говорит гендиректор сети финансовых супермаркетов "Цивилизация 41" Евгений Очковский. По его словам, стоимость одного договора может достигать
1,5 тыс. руб. в том случае, если у пенсионного брокера есть трансфер-агентское соглашение, по которому он без участия НПФ может подавать в ПФР собранные заявления.
Вины самих НПФ в мошеннических схемах нет, утверждают представители фондов. По словам президента НПФ Сбербанка Галины Морозовой, из-за стремления агентов заработать договор, заключенный с одним человеком, может оказаться в итоге у трех фондов. "Можно заключить один реальный договор с одним человеком, а затем растиражировать его, подделав
подписи, и передать еще нескольким фондам",-- говорит господин Алексеев. ПФР признает действительным договор, заключенный на наиболее позднюю дату. "По итогам прошлого года масштаб мошенничества на рынке ОПС будет гораздо серьезнее, чем раньше",-- уверен президент Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников. Он
указывает, что из полученных НПФ из ПФР реестров застрахованных лиц следует, что по итогам 2008 года зафиксировано "беспрецедентное количество отказов по заключению договоров". В результате в НПФ возникает путаница -- фонды до последнего не знают, сколько граждан перевели к ним свои пенсионные накопления. Поэтому ряд НПФ отказались
от услуг агентов и выстраивают собственную филиальную сеть, однако это затратно, особенно в кризис.
При этом выявить случаи мошенничества возможно далеко не всегда -- не все граждане получают уведомления из ПФР, так как могут проживать по отличным от прописки адресам. "Кроме того, надо признать, что многие люди не обращают на письма из ПФР никакого внимания",-- добавляет господин Алексеев.
Александр Ъ-Мазунин
С начала этой недели в отделения Пенсионного фонда России (ПФР) по Тверской области обратилось несколько граждан с жалобой на то, что без их согласия они стали клиентами негосударственных пенсионных фондов (НПФ) "Социум" (занимает 30-е место по объему пенсионных резервов среди российских НПФ), Промагрофонд (51-е место) и "Благовест" (179-е место). Один из обратившихся в отделение ПФР рассказал "Ъ", что во вторник получил уведомление от ПФР, в котором было указано, что на основании заявления, якобы подписанного им в сентябре прошлого года, его пенсионные накопления переведены из
государственной управляющей компании (ВЭБа) в НПФ "Социум".
Пенсионные накопления формируются из отчислений работодателя в ПФР в размере 6% от заработной платы сотрудников младше 1967 года рождения. Несмотря на то что каждое застрахованное лицо имеет отдельный счет, на который и поступают средства, пенсионные накопления являются собственностью государства. Накопительная часть пенсии подлежит
обязательному инвестированию. Для этого гражданин вправе выбрать частную управляющую компанию или НПФ, написав заявление о переводе средств и передав его в ПФР.
В ПФР вчера подтвердили информацию о мошенничестве, однако назвали их единичными. Вечером отделение ПФР по Тверской области распространило пресс-релиз, в котором говорится, что принято 16 письменных заявлений от граждан с просьбой разобраться в ситуации.
Впрочем, по информации "Ъ", число граждан, невольно ставших клиентами НПФ, значительно выше.
Для того чтобы привлечь большее число застрахованных граждан, фонды привлекают агентов. Агитация по переходу граждан из ПФР в частные фонды и управляющие компании в большинстве случаев возложена на агентов, с которыми НПФ заключают договоры. Схема привлечения граждан из государственной пенсионной системы в частную выстроена по принципу
сетевого маркетинга, говорят эксперты: НПФ привлекает агента и выдает ему доверенность на привлечение определенного количества застрахованных в системе государственного пенсионного страхования граждан. "В свою очередь, эти уполномоченные лица дополнительно привлекают к работе по заключению договоров ОПС физлиц, которые
работают без доверенностей",-- объясняет замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
"Тарифы на заключение договоров ОПС колеблются от 500 руб. за один договор. Если агент заключает в месяц больше 3 тыс. договоров, стоимость каждого из них может достигать 1,2 тыс. руб.",-- говорит гендиректор сети финансовых супермаркетов "Цивилизация 41" Евгений Очковский. По его словам, стоимость одного договора может достигать
1,5 тыс. руб. в том случае, если у пенсионного брокера есть трансфер-агентское соглашение, по которому он без участия НПФ может подавать в ПФР собранные заявления.
Вины самих НПФ в мошеннических схемах нет, утверждают представители фондов. По словам президента НПФ Сбербанка Галины Морозовой, из-за стремления агентов заработать договор, заключенный с одним человеком, может оказаться в итоге у трех фондов. "Можно заключить один реальный договор с одним человеком, а затем растиражировать его, подделав
подписи, и передать еще нескольким фондам",-- говорит господин Алексеев. ПФР признает действительным договор, заключенный на наиболее позднюю дату. "По итогам прошлого года масштаб мошенничества на рынке ОПС будет гораздо серьезнее, чем раньше",-- уверен президент Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников. Он
указывает, что из полученных НПФ из ПФР реестров застрахованных лиц следует, что по итогам 2008 года зафиксировано "беспрецедентное количество отказов по заключению договоров". В результате в НПФ возникает путаница -- фонды до последнего не знают, сколько граждан перевели к ним свои пенсионные накопления. Поэтому ряд НПФ отказались
от услуг агентов и выстраивают собственную филиальную сеть, однако это затратно, особенно в кризис.
При этом выявить случаи мошенничества возможно далеко не всегда -- не все граждане получают уведомления из ПФР, так как могут проживать по отличным от прописки адресам. "Кроме того, надо признать, что многие люди не обращают на письма из ПФР никакого внимания",-- добавляет господин Алексеев.
Александр Ъ-Мазунин
SIA.RU: Главное
