Согласно опубликованному проекту постановления правительства, разработанному Минфином, россияне смогут подавать заявление о переводе пенсионных накоплений через портал «Госуслуги» с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП, «Госключ»). Это касается как переводов между СФР и НПФ, так и между НПФ. Документ был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов в пятницу, 1 ноября. Таким образом, операции с пенсионными накоплениями должны упроститься, так как в настоящее время «необходимо лично обратиться в СФР или оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) для подписания заявления на портале госуслуг», отмечает ведомство.
По данным ЦБ, на 1 июля 2024 года объем пенсионных накоплений граждан в НПФ оценивался в 3,34 трлн руб. Количество застрахованных лиц превышало 36 млн человек. Активы ВЭБ.РФ, в которые он инвестирует пенсионные накопления граждан, оценивались на середину года в 2,37 трлн руб. На начало года он инвестировал накопления 37 млн российских граждан.
Некоторые пользователи могут столкнуться с техническими трудностями при использовании электронной подписи и «Госуслуг», особенно если они ранее не имели опыта с УНЭП, отмечают эксперты. Поэтому, по словам гендиректора НПФ Сбербанка Александра Зарецкого, переход может потребовать от россиян больше времени на изучение новых возможностей и условий, а со стороны НПФ — дополнительной разъяснительной работы. Однако в целом пользоваться порталом «Госуслуги» достаточно безопасно, после того как была введена двухфакторная идентификация, замечает глава комитета по информационной безопасности АРБ Андрей Федорец.
Вместе с тем таким образом Минфин не только повышает гибкость одной из частей системы обязательного пенсионного страхования (ОПС), но и расширяет возможность участия граждан в программе долгосрочных сбережений, считает Александр Зарецкий. По его мнению, следующим шагом можно было бы дать гражданам возможность переводить средства накопительной пенсии из системы обязательного пенсионного страхования сразу в ПДС. Упрощение процедуры волеизъявления — хорошая инициатива, но куда более эффективным стимулом для участия в ПДС стали бы финансовые преференции, отмечает гендиректор компании «Эксперт Бизнес-решения» Павел Митрофанов.
Полина Трифонова, Юлия Пославская