Как стало известно "Ъ", профильные ведомства (Минфин, Минэкономики, ЦБ, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и МВД) согласовали поправки к Уголовному кодексу (УК), предусматривающие лишение свободы для руководителей банков и лиц, ответственных за подделку финансовой отчетности. "В финальной версии документа учтены предложения всех сторон, и теперь законопроект готов к внесению в правительство и Госдуму",-- рассказал "Ъ" источник, знакомый с ходом обсуждения проекта. По словам другого собеседника "Ъ", в ходе согласования документа было решено, что наивысший срок наказания за фальсификацию отчетности банка составит до четырех лет лишения свободы. "Новая статья, которую планируется включить в УК, предусматривает штраф для должностных лиц, причастных к фальсификации отчетности, в размере 300-700 тыс. руб., ограничение свободы до трех лет или лишение свободы до четырех лет",-- пояснил он. По словам собеседников "Ъ", финальная формулировка жестче, чем изначально предлагал Минфин. В первоначальной версии проекта за фальсификацию отчетности предлагался штраф 300-500 тыс. руб., либо принудительные работы, либо лишение свободы сроком до двух лет без права занимать определенные должности на этот срок.
В последней версии проекта круг лиц, несущих уголовную ответственность за фальсификацию отчетности, расширился. Предполагается, что ее могут нести руководитель кредитной организации или исполняющий обязанности ее единоличного исполнительного органа, а также лица, в обязанности которых входит ведение бухучета, составление и представление бухгалтерской и иной отчетности, оформление и достоверность учетных документов о сделках, обязательствах и имуществе кредитной организации. "Такая формулировка предполагает, что если руководитель подписал публичную информацию, содержащую ложные данные, то сядет только он,-- поясняет председатель московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев.-- Если же следствием будет установлено, что руководитель действовал не один, как человек, не обладающий специальными знаниями, то вместе с руководителем сядет и исполнитель".
Опрошенные "Ъ" эксперты сходятся во мнении, что применять уголовную ответственность за фальсификацию отчетности надо крайне осторожно. По словам бывшего зампреда правления Витас-банка (одним из оснований отзыва лицензии у которого была существенная недостоверность отчетности) Сергея Сергеева, отчетность может быть искажена по ошибке, но, если она была искажена умышленно, такое наказание будет справедливым. "Например, если банк получил убыток, а в кассе отражаются несуществующие 100 млн руб., то уголовное наказание вполне оправданно,-- соглашается экс-глава банка "Электроника" (лишился лицензии в 2008 году.-- "Ъ") Владимир Романов.-- Но если, например, приобретается актив, который по существующим правилам отразить на балансе нельзя, то его структурируют, упаковывая в кредит: это не фальсификация, а структурирование сделки".
В МВД не склонны драматизировать ситуацию. "Скорее всего, в подавляющем большинстве дело будет ограничиваться уплатой штрафов, особенно на фоне текущей либерализации Уголовного кодекса",-- пояснил "Ъ" собеседник в МВД на условиях анонимности.
SIA.RU: Главное
