Классификацию инвесторов на российском финансовом рынке предлагается расширить. Вместо двух категорий -- квалифицированных и неквалифицированных игроков -- предлагается сделать три: квалифицированные, правомочные и розничные. Более детальную классификацию инвесторов предусматривает западная практика. Проект ЦБ после обсуждения с рынком и доработки может стать основой для разработки поправок к российским законам.
В распоряжении "Ъ" оказался проект доклада ЦБ о создании системы регулирования и защиты инвесторов на рынке ценных бумаг и коллективных инвестиций. В докладе предлагается уточнить подходы к определению типов инвесторов. Текущее законодательство содержит только определение квалифицированного инвестора. Такими инвесторами в силу закона являются профучастники рынка ценных бумаг (к которым относятся различные финансовые организации, банки, фонды и т. д.), кроме того, ими могут быть признаны физлица. Для них предусмотрены квалификационные требования -- от общей стоимости активов во владении до наличия специального образования или аттестата. Остальные инвесторы являются неквалифицированными.
При этом в докладе предлагается расширить перечень квалифицированных инвесторов за счет включения в эту категорию "лиц со значительной суммой ликвидных денежных средств (более 20 млн руб.)", а также "гуру фондового рынка".
Если с первыми все более или менее очевидно, то со вторыми возникают вопросы. Согласно тексту доклада, "гуру фондового рынка" -- это инвесторы, с высокими знаниями в области финансового рынка, которые "в полной мере осознают все возможные риски инвестиций в сложные финансовые инструменты". При этом объем находящихся в их владении активов не будет являться существенным. Критерии же, по которым можно будет оценивать эти знания и степень понимания рисков, отсутствуют.
Однако опрошенные "Ъ" представители индустрии затруднились с предложениями. "В моем понимании гуру -- это как минимум Джордж Сорос. Я бы избегал подобных определений. На мой взгляд, в данном случае речь должна идти о чем-то вроде "финансового консультанта высшей категории". Но такая специальность в вузах вообще отсутствует",-- считает гендиректор УК "Капиталъ" Вадим Сосков.
В докладе также содержится предложение разработать черный лист финансовых продуктов -- список инструментов, которые не могут быть предложены инвестору, если этого не позволяет его инвестиционный профиль. Кроме того, могут быть созданы "таблицы рискованности" инструментов со шкалами -- от консервативной (ОФЗ, депозиты) до агрессивной (ПФИ, структурированные продукты). Эти таблицы предполагается использовать в информировании клиента о степени рискованности того или иного предлагаемого ему продукта.
Мария Сарычева