Минфин разместил для общественного обсуждения проект приказа, вносящего изменения в условия эмиссии облигаций федерального займа для населения (ОФЗ-н). Проект вносит три ключевых изменения в уже действующие условия. В первую очередь вводятся ограничения на владение ОФЗ-н. Сейчас владельцами этих ценных бумаг могут быть совершеннолетние граждане РФ. Согласно поправкам, владельцам ОФЗ-н придется быть не только россиянами, но и налоговыми резидентами, то есть более 183 дней в году находиться на территории РФ.
Как отмечает партнер Taxology Алексей Артюх, «в проекте содержится условие, требующее быть налоговым резидентом РФ не только на момент приобретения, но и все время владения ценной бумагой, иначе банк-агент может отказаться выплачивать по ней купонный доход или предъявлять к досрочному погашению». По словам главного исполнительного директора (СЕО) «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимира Потапова, банк имеет возможность отслеживать налоговое резидентство как в момент продажи, так и во время владения, если клиент подтвердит его в момент покупки. В Минфине на запрос “Ъ” о том, для чего было принято решение ограничить владение данными облигациями именно для российских налоговых резидентов, не ответили. «Существенная часть этих бумаг размещается госбанками среди ВИП-клиентов, а они зачастую не являются российскими резидентами,— говорит источник “Ъ”, знакомый с ситуацией.— Возможно, Минфин хочет простимулировать тех, кто предпочитает иные юрисдикции, стать налоговым резидентом РФ». «Предыдущие размещения показали большой спрос со стороны состоятельных граждан, которые были готовы вкладывать до 15 млн руб. в госдолг, и регулятор, видимо, хочет выделить из них наиболее надежных и заинтересованных покупателей, которые будут держать бумаги долго, до погашения, и не будут зависеть от санкций»,— считает аналитик «Алор брокер» Алексей Антонов.
Вторая важная новация — для владельцев ОФЗ-н проект отменяет комиссии, взимаемые банками-агентами как при продаже ценной бумаги, так и при ее досрочном погашении. Ее размер зависит от суммы, на которую были приобретены ОФЗ-н, и составляет до 1,5% от нее. Банкам-агентам комиссии будет компенсировать Минфин.
Читайте также:
Третья новация — эти ценные бумаги теперь смогут стать предметом залога. В действующих условиях эмиссии ОФЗ-н это прямо запрещено. «Хотя данные облигации и предназначены для физических лиц, но ими владеют и многие предприниматели, которые теперь смогут одновременно инвестировать свои средства и быстро получить под залог заемные деньги без продажи ценной бумаги и потери купонного дохода»,— пояснил господин Сторчак.
В банках-агентах положительно оценивают новацию. По словам Владимира Потапова, инвестор обращает внимание на соотношение таких параметров, как доходность, риски и издержки. «Исходя из этого отмена комиссии и возможность использования бумаг в качестве залога могут повлиять на рост интереса к продукту со стороны населения»,— отмечает он.
Вероника Горячева