ЦБ запретил «дочкам» европейских банков отказывать россиянам в валютных переводах

Банк России направил в адрес российских банков, которые принадлежат европейским группам, предписания, запрещающие отказывать в проведении валютных переводов или создавать технические препятствия для их исполнения «на основании подходов, не соответствующих российскому закону», заявила на пресс-конференции 13 сентября глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Также регулятор запретил передавать материнским организациям или другим участникам иностранной банковской группы информацию о клиентах для формирования «каких-либо перечней или белых списков». Исключение составляет только информация, без которой невозможно провести платеж.

В сентябре исходящие трансграничные валютные переводы почти полностью ограничил Райффайзенбанк. «Ограничение введено в соответствии с решением группы RBI в связи с предписанием ЕЦБ»,— объяснял банк. ОТП-банк в конце 2023 года перестал принимать входящие переводы в евро из стран за пределами ЕС, писало Frank Media. О проблемах с переводами сообщал и Юникредит-банк. Проблема ограничений валютных переводов по разным причинам в целом является актуальной для РФ (см. “Ъ” от 23 января 2023 года).

Реакция ЦБ выглядит закономерной, но несколько запоздалой, считают опрошенные юристы.

Партнер адвокатского бюро NSP Илья Рачков полагает, что ранее ЦБ не очень хотел перекрывать один из последних надежных каналов, через которые можно было делать валютные переводы. «Теперь же Райффайзенбанк заявил, что вообще не будет осуществлять для физических лиц переводы за границу. Это явный избыточный комплаенс: вместо того чтобы обжаловать ограничительные меры ЕС в Суде ЕС, российский Райффайзенбанк спешит исполнять незаконные требования Комиссии ЕС»,— считает господин Рачков.

Юристы затруднились оценить, как предписание ЦБ изменит практику работы дочерних банков иностранных групп.

«Проблема платежей кроется не в банках в России, а в банках получателя средств или корреспондентских банках за рубежом. Эти банки и блокируют платеж, не зачисляя денежные средства на счет получателя. Повлиять на них наш ЦБ не может»,— говорит управляющий партнер компании «Сапожников и партнеры» Алексей Сапожников.

Ольга Шерункова